《中国区域创新能力评价报告2023》在京发布

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11月25日，《中国区域创新能力评价报告2023》（以下简称《评价报告》）在北京发布。2023年，广东省区域创新能力综合排名依然保持第1位，连续7年居全国首位；北京、江苏分别排名第2位和第3位，浙江和上海分别排名第4位和第5位，前5位排名与去年保持一致。排名前10名的地区还有山东、安徽、湖北、湖南和四川。

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发布会现场。（崔雪芹摄影）

从排名变化情况看，2023年排名上升的地区有10个，分别是吉林、黑龙江、福建、广西、湖北、四川、辽宁、甘肃、内蒙古和海南。其中，东三省排名均有上升，且吉林和黑龙江分别上升6位和5位，东北创新转型效果明显；广西和福建上升3位，创新驱动发展效果显著；湖北排名上升2位。2023年排名下降的地区有12个，包括云南、天津、青海、山西等。

从领先地区的增长来看，2023年广东、北京、江苏、浙江和上海区域创新能力综合得分在35分以上，属于创新领先地区。2023年广东省创新能力排名全国第1位，作为创新领先省份，广东坚持创新驱动发展，在引导企业创新投入、促进创新融合发展等方面取得显著成效。2023年北京市创新能力排名全国第2位，高标准建设中关村、昌平、怀柔3个国家实验室，北京怀柔综合性国家科学中心展现雏形，培育了一批新型研发机构，突破了一批“卡脖子”技术，涌现一批世界领先原创科技成果。

报告课题组组长、中国科学院大学中国创新创业管理研究中心主任柳卸林指出，“从创新能力相对得分的动态变化来看，广东在经历高速发展后，领先优势开始减弱，除上海外，排名前10位的其他地区的相对得分均有所提升。不同省份创新实力、创新潜力和创新效率差异较大。大省大市在创新实力方面依然占据优势，直辖市的创新效率排名比较靠前。在过去十年里，南北差距有所起伏，但是整体来说变化不大。区域一体化协同发展，依旧面临挑战。”

在研发经费投入结构方面，2021年各地区研发经费使用仍然以试验发展为主。除海南、北京、黑龙江外，其他28个地区试验发展经费占比超过60%，浙江、江苏和山东3个地区试验发展经费占比超过90%；山西、广西、重庆、湖南、广东、安徽、宁夏、内蒙古、江西、河南、河北和福建12个地区试验发展经费占比在80%～90%，青海、天津、贵州、云南、陕西、四川、辽宁、上海和湖北9个地区试验发展经费占比在70%～80%。

基础研究是支撑原始创新的重要驱动力。2021年全国基础研究经费投入占比超过10%的地区有10个，其中，西藏最高达到33.33%，其次为海南达到25.53%，均比去年有所提升；上海、贵州和安徽等8个地区基础研究占比为5%～10%，仍然有13个地区基础研究占比未达到5%。区域创新能力总体排名靠前的地区来看，广东基础研究占比为6.85%，北京占比为16.09%，与2020年相比均有所提升。

据悉，《中国区域创新能力评价报告》作为“国家创新调查制度系列报告”，是在科技部支持下，由中国科技发展战略研究小组联合中国科学院大学中国创新创业管理研究中心编写，已连续发布23年，是国内权威的区域发展评价报告。