两部委为科研人员“减负”赋予更大技术路线决策权

　　近日，科技部、财政部印发《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》（以下简称《通知》），明确提出整合精简各类报表、减少信息填报和材料报送、精简过程检查、赋予科研人员更大技术路线决策权等多项举措，意在充分激发科研人员创新活力，切实减轻科研人员负担。

　　关于整合精简各类报表，《通知》指出，按照减量不减质、满足管理基本需求的原则，将现有项目层面填报的表格，整合精简为6张；课题层面填报的表格，整合精简为8张，实现“一表多用、一表多能”。

　　在减少信息填报和材料报送方面，《通知》明确杜绝科研单位基本信息、科研人员基本信息、项目目标和考核指标等各类信息的重复填报，减少联合申报协议、诚信承诺书等材料的重复报送，实现项目全周期“信息一次填报、材料一次报送”。同时，合并年度报告和预算执行报告，不再单独编报年度财务决算报告。

　　《通知》指出，要精简过程检查，实施周期3年以下的项目，一般不开展过程检查。项目管理专业机构提前制定年度检查工作方案，相对集中时间开展检查，避免在同一年度对同一项目重复检查、多头检查。

　　简化预算编制要求、扩大承担单位预算调剂权限、突出代表性成果和项目实施效果评价，《通知》在切实为科研人员“减负”的同时，不忘加油给力——赋予科研人员更大技术路线决策权。科研项目申报期间，以科研人员提出的技术路线为主进行论证；科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低考核指标的前提下自主调整研究方案和技术路线，由项目牵头单位报项目管理专业机构备案。

　　《通知》还强调，加强科学伦理审查和监管。有关承担单位和科研人员须恪守科学道德，遵守有关法律法规和伦理准则。相关单位建立资质合格的伦理审查委员会，须对相关科研活动加强审查和监管；相关科研人员应自觉接受伦理审查和监管。