中国稀土行业面临整合

　　日前，美国、欧洲、日本针对中国的稀土贸易诉讼案，初步裁定中国败诉。但市场认为败诉并非一定是坏事，败诉事件可倒逼我国政府对稀土行业进行深度整合，从资源密集型向技术密集型转变，这关乎我国在国际稀土市场的话语权和定价权。

　　近年来，我国政府已开始对稀土开采业进行了一系列整合，从2010年开始，我国对稀土政策从单纯的贸易管理转为更加注重对生产端、流通端的管理。在继续实行出口管理制度的同时，在上游端强化市场准入、环保督查、资源整合力度，确立了以包钢稀土、五矿、中铝、广晟、赣州稀土五大集团为主导的发展格局；在中游端，通过专用发票管理、强化打私等维护流通环节秩序。

　　尽管如此，与欧、美国家相比，我国的市场准入门槛和开发治理标准仍存有较大差距，仍然不能实现体制标准与国际接轨的目的。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松表示，中国在稀土开采方面存在制度出台不够周全等问题，需进一步改革。当前我国亟待建立一个基于国防安全、经济安全的稀土等“战略资源管理体制”且这必须是一个与国际规则，主要是与世界贸易组织规则接轨的制度。

　　在稀土开采业深度整合，行业标准国家化过程中，必然引起国内稀土价格上涨，过去以稀土开采权为优势的资源依赖型企业将受到直接冲击，但以科研见长的技术密集型企业通过产品深加工、研发生产具有高附加值的高科技产品将有望使其在本轮行业整合中依靠技术优势，脱颖而出。

　　包钢稀土，经过40多年的投入，公司积累了雄厚的技术实力，旗下有科研实力强大、闻名全国、享誉世界的包头(包钢)稀土研究院，不仅如此，包钢稀土还与多所知名学府、研究机构建立了良好的合作关系，公司的技术优势与产、研结合优势突出。

　　有研新材，背靠有色金属研究总院的科研支撑，有研新材目前的生产工艺和技术水平不仅在国内首屈一指，在国际上也大有赶超欧美先进水平的趋势。前不久公布的四川稀土整合意向书，有研新材就以技术支持、资金注入的方式同中国铝业等几家公司展开了合作。作为科研见长的有研新材在稀土综合开发利用方面的技术应用成绩斐然，其在磁性材料，8寸、12寸单晶硅，医用靶材，LED荧光粉，燃料电池等方面都具有核心技术竞争优势。

　　业内人士指出，像包钢稀土、有研新材这样技术优势凸显的企业，在未来稀土产业深度整合过程中不仅不会受到原材料价格的冲击，而且“做大做强”稀土产业，最主要的努力方向就是要向下游深加工产业链延伸，发展稀土深加工有非常重要的战略意义。