厨房重地变身明厨亮灶市场化管理实现社会共治

湛江海珊瑚主题餐厅悬挂的显示器正在播放厨房监控视频。

　　曾几何时，挂在饭店厨房门口的“厨房重地闲人免进”几个大字成为了后厨师傅们的挡箭牌，不知道遮住了多少消费者想一探究竟的好奇心，如今，边吃饭边看厨师炒菜已经成为了广东省湛江市民的一大风景线。据中国经济网记者了解，湛江市的“明厨亮灶”工程充分利用了市场化力量，引导社会公众参与食品安全社会共治。

　　“明厨亮灶”示范店已达500家

　　据湛江市食药监局局长陈景泰介绍，几年前，湛江市餐饮业“脏、乱、差”问题十分突出，5000多家餐饮店2/3无证经营，面对“只要有一口锅就敢办快餐，有一块地就敢建餐馆”的状况，餐饮服务单位普遍存在人员素质欠佳，设施硬件较差，管理水平不高的问题。

　　“而纵观世界上食品安全监管的先进理念，无外乎实现企业主体责任的有效落实，实现社会监管力量的有效整合，”陈景泰表示，在这种背景下，“明厨亮灶”理念应运而生。

　　湛江市人民政府副市长梁志鹏告诉中国经济网记者，在此背景下，2012年广东省湛江市在全国率先创建“明厨亮灶”、“阳光厨房”和“掌上FDA”等监管模式，就是对餐饮店的厨房实行全方位实时监控，把监控信息输送到每个用餐房间的电视机上或者大厅的电子屏幕上，让消费者实时看到菜品制作的全过程，将监控信息储存并作为行政执法的一句，从而大大促进了餐饮店规范经营。

　　据了解，到目前为止，湛江市已建成“明厨亮灶”示范店500家，建成“阳光厨房”示范店666家，食品安全示范街15条。

湛江海珊瑚主题餐厅透明的厨房。

　　餐饮企业自愿采购监控设备

　　中国经济网记者了解到，湛江市创建“明厨亮灶”工程并没有花财政1分钱，所有监控设备都由企业自主采购、自主管理。高飞是湛江海珊瑚主题餐厅的总经理，他在接受中国经济网记者采访时表示自己最初也不太情愿创建“阳光厨房”，尤其是厨师比较抵触，不愿意接受消费者监督，后经多番考虑和动员才得以实施。

　　记者在海珊瑚主题餐厅看到，从生猛海鲜、菜品储存、烹调制作到废弃物管理、台账管理都安装了电子监控设备，实时将画面展现在了餐厅大厅和走廊，除此之外，消费者还可以从透明的大玻璃窗上直接看到厨房一举一动。“干净透明的厨房一看就让人感到放心，而且现在视频也直接监控了，我们就更喜欢这里了”，正在这里就餐的张女士告诉记者。

　　事实上，创建“明厨亮灶”工程不仅让消费者吃得更放心了，餐饮企业也尝到了“甜头”。据高飞介绍，餐饮企业比较重视回头客，大部分的盈利也都取决于回头客的多少，而回头客则来源于对于餐饮企业卫生、安全、服务的高度认可。“阳光厨房”确实带动了很大一部分顾客，因为顾客有了可以监督企业的途经。

　　“没有整改之前，每个月最只有几万块收入，但是整改后光十一黄金周那一个月就赚了整整300多万，创造了公司开张以来最高峰的一个月。”高飞如是说。

　　人人都能是食药监督员

　　据陈景泰介绍，湛江还推广了“石灰水亮化工程”，将许多店容店貌破旧、老鼠蟑螂出没的餐饮店强力推行墙面刷石灰水、天花板吊顶。实施了“玻璃门”工程，针对小餐饮店占道经营突出的状况，以改造拉闸门、换上玻璃门、安装风帘机为内容，让小餐饮店成为城市一道亮丽的风景线。推广“厨房客厅一体化工程”，就是拆除厨房客厅隔墙，规范厨房的功能布局，悬挂食品安全公示栏。此外，还推行了“示范创建”工程。

　　据了解，示范店、示范街实现了100%入室持证经营，100%信息公示，100%量化分级管理。

　　记者在湛江海滨美食城、赤坎区不夜天美食广场看到，一排排大排档整齐有序、集中经营，进行“明厨亮灶”改造之后，让顾客对饭菜烹调制作全过程一目了然，原来的“厨房重地闲人免进”也变成了“明厨亮灶欢迎监督”，保障食品安全的同时，也成为了城市的一张名片。

　　据介绍，湛江市食药监局还自主研发应用了“掌上FDA”系统，运用科技信息手段构建食品药品社会共治格局。公众可通过下载客户端，随时通过手机查询国内外食品、药品、化妆品的基础数据以及最新动态，通过信息比对便可查知食品药品的真假，实现“人人都能成为食品药品监督员”的目的，同时也达到了社会共治的效果。