“区域性复合型大气污染面前,任何一个地区不可能独善其身。”环境保护部部长周生贤23日透露,为全面落实《大气污染防治行动计划》,近期将在重污染天气监测预警、加大环境执法监管、制修订法律法规、增强科技支撑大气污染防治等方面着力。

  23日,北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六省区市主要负责人及环境保护部等国家部委在京举行会议,共同商议京津冀及周边地区大气污染防治工作,逐步建立协作长效机制,进一步深化区域联防联控。

  周生贤指出,京津冀及周边地区在全国大气污染最为突出、灰霾污染最为严重,城市之间污染相互影响显著,大气污染变化呈现明显同步性,重污染天气一般在一天内先后出现。

  “以国庆期间雾霾为例,2日污染高值区首先在河南中北部和河北南部,继而向东、向北蔓延至石家庄、济南、沧州等地区,4日高值区迅速覆盖北京、天津及河北北部。”他说。

  周生贤表示,将尽快发布《京津冀及周边地区国家环境空气质量监测网建设方案》,着力构建统一布局的国家环境空气质量监测网络;加快推进京津冀及周边地区重污染天气预警系统建设,做好重污染天气过程的趋势分析,及时发布空气质量监测预警信息。

  周生贤指出,在环境执法监管方面,依据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件若干法律问题的司法解释,对企业环境违法行为中,涉嫌环境污染犯罪的,一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任,提高环境执法监管的震慑力。

  “大气污染防治专项资金、能源行业加强大气污染防治工作方案、耗煤项目煤炭减量替代管理办法、考核办法等‘大气十条’的配套政策,力争在2013年底前发布实施。”周生贤说。

  据了解,环保部正研究起草《大气污染防治法》,重点解决环保“守法成本高、违法成本低”等症结,开展排污许可证管理条例和机动车污染防治条例的研究论证;启动清洁空气研究计划,重点解决污染物动态排放清单、预警应急、达标策略等关键技术。(记者倪元锦)

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