国企改革纲领文件发布国有检测机构将迎来重大利好

　　近日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，必将开启国有企业发展的新篇章。国有检测机构也将迎来重大利好。

　　此《指导意见》分为8章30条，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等方面，全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措。

　　重点信息摘录如下：

　　到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果；

　　将国有企业分为商业类和公益类，分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核；

　　依法落实企业自主权，以管企业为主向以管资本为主转变，保障经理层经营自主权，法无授权任何部门和机构不得干预；

　　发展混合所有制经济，探索实行混合所有制企业员工持股；

　　根据质检总局和认监委的统计数据，2014年我国国有及国有控股检测机构为14509家，超过总数的51%。

　　根据《各类检测机构竞争力分析图》（如下）可以看出，与外资、民营检测机构相比，国有检测机构在资质、人才、设备以及政策上都占有明显的优势。体制问题一直成为制约国有检测机构发展的关键性因素。

　　各类检测机构竞争力分析图

　　根据国家质检总局和认监委的统计，2014年我国检测业营业收入达到1630亿元，比2013年增长16.62%，在全球经济增长低迷的情况下，依然保持了良好的增长。

　　国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟表示，我国已明确将检验检测确定为现代服务业中的生产性服务业、高技术服务业和科技服务业，我国检验检测行业正处在新的发展机遇期。我国已制定了一系列深化检验检测领域改革、促进检验检测服务业创新发展的政策举措。

　　作为国有企业改革的纲领纲领性文件，《指导意见》出台，明确了机构的商业和公益分类、简政放权、混合所有制等措施，国有机构将迎来改革浪潮。