时评：环评报告岂能成“不能说的秘密”

　　神农架机场项目的环评报告到底有没有获得审批，这个地方政府三缄其口的简单问题，需要相关部门尽快展开调查，给公众一个满意的答复。

　　原计划今年国庆节正式通航的神农架机场，正因潜在的环境风险而深陷舆论漩涡。据媒体报道，为在神农架原始森林中建造“华中最高机场”，工程方削平了11座山头，填平了6道深谷和数百个溶洞。这一做法引发了当地民众对环境的忧虑，而当地政府却拒绝公开相关的环境影响评估报告，称通航之后会给公众一个交代。

　　在神农架林区开建机场，既要防范噪音扰民、污水处理等常规的环保问题，还要评估炸山毁林给原始森林生态环境带来的潜在风险。建设这样一个特殊工程，必须以环评报告获批为前提。但直到机场即将通航时，公众都无法通过任何公开渠道查询环评报告，当地政府部门似乎把环评报告当成了“不能说的秘密”。

　　以往的诸多案例都表明，信息公开越充分具体，公众才越少猜想和质疑。相反，该公开的信息不公开，其中越是容易隐藏有“猫腻”。神农架地方政府如今面临的舆论困境，正是将应公开的信息当“秘密”所致。不按规定公布环评报告，而推说通航后再行交代，确实有想造成“既定事实”的嫌疑。

　　这样的怀疑并非毫无依据。2011年11月，因为相关环评文件未获批准，国家环保总局曾责令广东揭阳潮汕机场停止建设。但由于该机场在被叫停时早已基本完工，废弃将造成严重浪费，最终，潮汕机场被叫停一个月之后就在激烈争议中投入使用。投资总额高达10亿元的神农架机场，似乎也笃信有关部门不会动真格，于是想“依葫芦画瓢”――赶紧建完，大不了补交相关手续。

　　这种“先上车后补票”的做法，违背了环境评估应有的流程和制度，而涉事机场如最终顺利通航，其违规建设对生态环境的影响将不得不由当地民众埋单。另外，目前种种迹象表明，神农架机场在开建前就没有充分听取公众意见，当地政府只看到建机场对地方经济的促进作用，却忽略了违规建机场所蕴藏的环境风险。

　　神农架机场项目的环评报告到底有没有获得审批，这个地方政府三缄其口的简单问题，需要相关部门尽快展开调查，给公众一个满意的答复。如果调查显示这个项目确实有违规之处，则应依照既有的规章制度，对相关责任人进行严格的问责；如果确实有规范的环评报告，也应反省相关部门在信息公开方面所存在的不足。

　　客观来说，在交通相对闭塞的神农架林区建机场，是一个能完善交通网络、促进旅游资源开发的民生工程。只要遵照相关程序做好环评工作，并在调研评估的基础上趋利避害、调整建设方案，实现经济效益、社会效益和环境效益的“多赢”，并不算难事。如果当地政府没有违规之处，就不应将机场环评报告当“秘密”，而是更有底气公开信息，以满足公众的知情权和监督权。