欧盟发布低碳经济路线图呼吁成员国提高能效

　　欧盟委员会日前发布了《2050年低碳经济路线图》，呼吁各成员国努力提高能效，加大对绿色科技的投资，以维持欧盟的经济地位。

　　路线图指出，世界其他主要经济体在低碳领域的投资日益增加，而欧盟已经面临落后的危险，但委员会却没有对欧盟温室气体减排目标做出明确要求。

　　欧盟气候行动专员康妮·赫泽高(Connie Hedegaard)指出：“我们必须从现在开始向低碳经济转型，(在这个问题上)拖延越久，付出的代价越大。随着原油价格上涨，欧盟在能源方面的支出越来越高，而抵抗价格波动的能力变得十分脆弱。”

　　依据本次路线图，世界原油价格已经比2005年翻了一番，且很可能将继续走高。如果以40年为一个阶段，提高能效和低碳经济转型将使欧盟年能源支出减少约2440至4480亿美元。在过去五年中，可再生能源行业的从业人数上升了一倍以上。据欧盟委员会估计，到2020年，大量的投资将使绿色工作岗位的数量提高至150万。(1美元约合6.57元人民币)。

　　2008年，欧盟设立了三项2020年的减排目标：温室气体排放在1990年基础上减少20%;20%的能源来自可再生能源;提高能效20%。目前前两个目标都在按部就班的进行，然而提高能效的目标进展十分缓慢。

　　除了路线图，欧盟还发布了一份帮助成员国提高能效的提案，其中包含的措施有：每年对3%以上的公共建筑进行改造，颁布公共建筑能效标准以及扩大智能电网等。

　　根据计算，如果能效目标得以实现，那么无需采取任何其他措施，欧盟2020年的碳排放就可以比1990年减少25%。这也是为何一些环保人士呼吁欧盟制定更加严格的能效目标的原因。

　　欧盟的长期目标是到2050年，减少温室气体排放80%至95%，其中80%将通过家庭减排和清洁发展机制等体系实现。分析师认为，为了实现长期目标，最优路线就是设定到2025年温室气体比1990年减少25%的中期目标，而这一目标将完全通过内部措施实现。

　　目前，针对减排，欧盟内部也出现了一些分歧。赫泽高认为应制定严格的排放上限，而欧盟能源执委冈瑟·欧厅格(Guenther Oettinger)则认为此举将损害欧盟的经济。欧盟成员国以及一些国家的内部、甚至企业之间都出现了这种分化。

　　英国能源和气候大臣克瑞斯·胡恩(Chris Huhne)说：“路线图表明，欧盟目前2020年20%的减排目标远远不够，欧盟已经可以通过政策和措施仅在内部就可减少25%的排放。”

　　路线图建议在绿色能源领域进行大量投资，但现在低廉的碳价格可能会制约投资。因为经济危机导致很多企业排放减少，不需购买碳指标就可以达到欧盟的排放标准。欧盟委员会已经就如何维持碳价格提出了相关建议。