欧盟议会：页岩气开发需要加强监管

欧盟议会日前投票否决了禁止页岩气开发的提议，并呼吁建立一套成熟的监管体系，以应对页岩气开发给环境带来的问题。

从全球来看,美国已经率先迎来了页岩气革命。页岩气在降低汽油价格的同时，推进了美国能源结构优化的进程，减少了煤炭的使用。随着美国通过页岩气革命走上能源独立之路，并获得了可持续支撑经济发展的廉价燃料，欧洲各国也开始对此跃跃欲试。

然而，页岩气在欧洲的开发受到了诸多复杂因素的限制，包括欧洲国家的土地所有权法规和高人口密度等，此外民众对开采页岩气所使用的水力压裂技术带来的环境影响也非常担心。

水力压裂技术也称作水力压裂法，是指在高压条件下将水注入含有丰富化学物质的页岩层的技术。一直以来该方法招致了众多非议，人们称其可能会造成地下蓄水层污染并带来地震等风险。

尽管欧盟议会投票否决了禁止新增水力压裂开采活动的提案，使得各成员国有权继续勘探本国的页岩气资源储备，但欧盟也开始对此制定一些保障措施。欧盟委员会计划明年开发一个页岩气风险管理框架，解决现有监管体系在页岩气监管方面存在的缺陷。

欧盟委员会环境专员贾内兹?波托奇尼克（Janez Potocnik）表示：“我们对此开展了多项研究，结果表明欧盟现有监管体系在页岩气开采的监管方面存在着很多不确定性和缺陷。对人体健康和环境的风险将是页岩气产业能否获得公众广泛支持的最为重要因素。”

虽然本次欧盟议会的投票结果并不具有法律约束力，但这却给了欧盟委员会的立法委员们一个明确的政治信号。

不过一些环保主义者仍希望欧盟能够颁布禁止页岩气开发的禁令。欧盟议会的卡尔?斯彻特尔（Carl Schlyter）表示：“这意味着所有成员国在批准任何有争议的技术和项目时都应三思而后行。”