清洁发展机制受质疑联合国将考虑重新评估

　　近日来有报告对碳抵消计划严加批评，而联合国随即表示，将考虑正式评估清洁发展机制（CDM）。

　　据英国《卫报》报道，一个名为“CDM观察”的环境组织联盟最近正式提出请求，要求联合国气候变化秘书处重新评估CDM，同时打击现有的允许企业在没有减少排放的情况下获益的机制“博弈”行为。

　　目前的矛盾主要集中在那些通过捕捉和消除全球变暖效应极大的温室气体HFC-23而获得碳配额的企业。HFC-23是生产冷却剂HCFC-22过程中的一种副产物。

　　“CDM观察”指出，CDM有意构建了一种途径，鼓励中国、印度、南美和中美洲的化学气体制造商们增加HCFC-22和HFC-23的生产，以此获取核定减排量（CER）指标，然后在欧盟排放权交易计划这样的碳市场中售卖。

　　联合国气候变化秘书处方法学小组的前任成员、CDM体系的设计者之一朗伯特?施奈德（Lambert Schneider）也加入了批评者的行列。“HCFC-22的生产数量和HFC-23的排放量目前看来主要取决于能够产生碳抵消配额的可能性，而非其他因素。”他说。

　　“CDM观察”的主任伊娃?菲勒兹默赛尔（Eva Filzmoser）说，CDM项目产生很多负面的刺激，而这些激励行为违反了促进可持续行动的最初目标。

　　“我们认为CDM项目促进了HCFC-22的大规模生产。”她说，“我们希望联合国能够正视这一问题，并对现有的方法学进行修正。”

　　根据菲勒兹默赛尔所说，CDM并不是解决HFC-23问题的正确方式。“我们认为HFC-23问题应该全部在蒙特利尔公约（控制破坏臭氧层气体）框架下得以解决。”她说，“我们认为，在HFC问题得以解决之前，CDM的激励作用需要降低到最小。”

　　蒙特利尔公约始于1987年，目标是为了消除破坏臭氧层的气体，其中包括几种卤化碳氢化合物。

　　联合国气候变化框架公约气候变化秘书处的公共信息官戴维?阿巴斯（David Abbass）说，联合国正在考虑CDM系统滥用的证据，如果需要的话将会适时调整。

　　CDM执行委员会将在7月26日到30日的下一轮会议中讨论这些问题。