节能与新能源车补贴调整基本符合预期

　　记者从国家财政部相关人士处独家获悉，国家新一轮节能与新能源汽车补贴政策框架已基本确定，在补贴范围、补贴方式、补贴额度等具体执行层面落实后，将上报国务院审批，通过后最快于9月份对外公布……

　　一、网上报道的新能源车的六大特点：调整一：将出台鼓励和支持私人购买新能源汽车的政策调整二：补贴范围进一步扩大 将建立试点区域调整三：补贴方式将采用中央财政直接补贴车企 破除地方保护主义调整四：充电站等配套基础设施建设将获得中央财政补贴调整五：补贴车型将更加丰富 但门槛将提高调整六：混合动力客车将继续获得补贴 但额度将大幅下降感觉这次的调整应该是很有亮点的，符合预期。政策务实，亮点较突出。

　　亮点一、中央财政直接补贴车企 破除地方保护主义地方保护一直是新能源车的最大困惑，地方保护主义盛行，地方政府推出的补贴政策并未与国家相关补贴政策形成合力，他们更愿意把补贴优先给本地企业生产的新能源汽车，同时在准入条件上设置很多条件，导致外地企业无法进入。

　　如果没有地方保护的新能源车会发展更快，但地方也是地头蛇，不可能完全绕过，此次的折中的措施是中央直接补贴车企，车企的渠道能够有效的化解部分阻挠。

　　亮点二、混合动力客车将继续获得补贴 但额度将大幅下降大客等小批量车型补贴效果打折。由于混合动力客车经过较大范围的示范推广，市场化程度大为提高，新一轮的补贴政策中，对混合动力客车的补贴也将相应的减少。这也体现了大客等新能源补贴的产业拉动效果实际不大，其核心零部件和电池等已经成为模块化外部配套，国际零部件巨头和国内部分企业的核心总成已经成熟。

　　新能源大客的整车组合的技术门槛很低，有多少补贴都能被零部件企业吸纳，产业拉动效果实际没有完全实现。

　　亮点三、税制调节推动新能源汽车推广的体系建设利用税收调节来进一步促进新能源汽车产业的长远研发、销售和产业规划。

　　从行业现状的角度看，税收差异性较大，部分强势合资企业的经营状态良好，盈利丰厚，相应的各种税收的规模大，任何税收的调节都会有较大的触动效果，因此推动新能源车的企业层面的动力是很有意义的。

　　在以上几个亮点外，有些新变化也值得关注，有些事情是好，但也会有些问题。

　　关注一、充电配套等获得补贴即将出台的新能源汽车补贴新政，将对充电站等配套基础设施建设进行补贴，以调动基础设施运营商的积极性，加快基础设施建设，，打通新能源汽车产业化的“最后一公里”。

　　前期的大众在世界各国准备投放新能源车，而在中国的电动车投放说没有时间表，其提出的原因也是基础设施不配套。而很多国际车企的合资企业也都发布了新能源车的目录，但就是没有销量，配套设施不足估计也是借口之一。此次调整应该是针对这些的改善。

　　充电设施的建设是战略性投入，未来发展的模式并不确定，中央财政补贴充电设施存在效率不高的问题。

　　电网等是垄断性盈利行业，实际的补贴对其影响不大，而利用自身的垄断优势调整电动车的发展模式是其始终的目标之一。补贴充电设施对私人购买的意义不大，而且未来努力方向还是简化充电配套。

　　如果充电设施发展与实际的需求脱节，盲目发展充电设施，补贴可能造成一定的浪费。

　　关注二、补贴门槛将提高人民网报道说补贴新政也提高了申报标准，混合动力乘用车的入围门槛或许会提高至百公里平均油耗6升以下，这也就加大了混合动力汽车的获得补贴难度。

　　我感觉混合动力乘用车的油耗补贴单独设立标准也是不太现实的。毕竟节油率是乘用车的核心目标，混合动力车型油耗降低到6以下的难度不大，其他车型补贴应该稍高于混动车型的补贴，这样的补贴标准实际是降低的。

　　最好还是不分混动与常规车型，只要油耗降低到6以下，就都给补贴。这样效果更好。非混合动力车型应该继续给与补贴，否则节能与新能源就成等号了。

　　如果是节能车的补贴标准降到平均6升以下，比如5.9升，则获得补贴的范围将大幅减少，估计也就是5%的车型能达到节能车的补贴范围，这对车市的影响不小。前期的经验看，一轮补贴的尾声的补贴力度也是最大的，新一轮补贴也就意味着补贴范围的大幅缩水，这对车市可能带来较大的波动性影响。

　　总之新的一轮节能和新能源补贴是好消息，也是对新能源车的利好，但对车市的影响并未短期利好，企业需要加速调整产品结构和实施更先进的节能技术，同时要更加有效控制生产一致性标准，这样才能获得领跑者的政策补贴。