认证认可检验检测为促进供应链提升价值发挥重要作用

　　截至目前，我国企业每年获得电子元器件安全认证体系CB证书数量占全球总量的40%。由于我国已经加入电工产品认证体系、电子元器件合格评定体系、防爆电气产品安全认证体系、可再生能源认证互认体系国际电工委员会四大产品互认体系，企业每年因此受惠达数千亿美元。多年来，我国广泛推动国际合作互认，实现“一次认证认可，全球通行互认”，在促进全球供应链开放便利方面作出重要贡献。

　　这只是我国认证认可、检验检测工作为促进供应链提升价值发挥重要作用的一个侧面。

　　认证认可、检验检测在供应链中的应用非常广泛，涵盖采购、制造、物流、销售、消费、回收等供应链的各个环节，为供应链全过程提供增值服务。

　　加强供应链管理

　　认证认可、检验检测通过两个方式加强供应链管理。一是为各类企业组织提供ISO9001、ISO14001、OHSAS18001等认证服务，帮助企业组织加强对质量、环境、职业健康安全等方面管理。二是针对供应链特定要求提供供应链管理体系认证、风险管理体系认证、大型活动可持续发展管理体系认证、知识产权管理体系认证等管理工具，满足企业组织对采购商管理、风险控制、可持续发展、知识产权保护等方面需求。

　　目前，我国累计颁发各类管理体系认证证书105.4万张，获证组织56.3万家，其中ISO9001证书47.4万张、获证组织46.3万家，占全球总数1/3。管理体系认证对于供应链管理提升发挥了显著效益。据联合国工业发展组织（UNIDO）在中国的调查结果显示，有98%的采购商对获得ISO9001认证供应商的产品质量感到“满意”，有93%的采购商将ISO9001认证作为对供方评价的重要依据。

　　提高产品和服务质量

　　认证认可、检验检测通过实施准入管理和提升质量的方式，对供应链价值的提升发挥作用。

　　对关系人身健康安全的产品，通过检验检测和强制性产品认证等合格评定手段实施准入管理。目前，我国在食品安全、电气安全、机动车安全、信息安全、环境监测等领域建立了比较完备的检验检测技术体系，可开展191.5万项（次）产品标准的检验检测，涉及测试参数1220.9万项（次），构建了“保底线”坚实的技术基础；对关系人身健康安全和社会公共安全的19类130种产品实施强制性产品认证（CCC），颁发有效证书66.9万张、获证企业7.5万家，其中境外产品证书4.5万张、获证企业5700家。

　　另一方面，通过质量认证和检验检测手段提升产品、服务质量的档次。在食品农产品领域，我国开展了有机产品、良好农业规范等认证。目前，全国已颁发有机产品认证证书两万余张，获证企业1.2万家，认证面积达411万公顷，有机产品销售额已达631亿元。全国食品农产品检验检测机构共计5651家，构筑了食品农产品质量安全提升的坚实支撑。在工业消费品和装备制造业，开展了家电优品、高清电视、智能家电等高端品质认证。

　　截至目前，我国共颁发高端品质认证证书1200多张，其中数字电视高清显示认证证书734张、智能家电认证证书350张、家电优品认证证书160张。以智能家电为例，通过认证的智能电视机、智能空调、智能洗衣机的市场渗透率已分别提高到93%、34%、28%。通过高端品质认证的产品在京东、苏宁易购等电商平台的销量明显提升。在服务业领域，我国已经开展了商品售后服务、电商服务、健康服务、金融服务等认证，引导服务业提质升级。服务认证证书数量已从2017年底约5000张，快速增长到目前约两万张，增长了3倍。检验检测报告真实性查询系统正式上线，目前系统支持查询2016年以来全部有效检验检测报告编号以及相关检验检测机构的基本信息。

　　促进全球供应链开放便利

　　截至目前，我国已加入21个认证认可国际组织，对外签署14份多边互认协定和121份双边合作文件，我国认可机构已经与世界上100个国家（地区）的103个认可机构签署互认协议。

　　在多边领域，除国际电工委员会，我国还通过加入全球食品供应商、采购商发起的全球食品安全倡议组织，使我国食品生产企业顺利进入沃尔玛等全球主流的食品供应链，惠及1/3的出口食品企业。在双边领域，我国与新西兰签署首个政府间互认协议，我国输往新西兰的电子电器产品可凭中国CCC认证免予合格评定。在中东欧国家中，我国与捷克签订了认证检测合作互认协议，与匈牙利签订了设立检测认证机构的备忘录，此外还与俄罗斯、乌克兰、乌兹别克斯坦等多个周边国家签订了认证认可和检验检测的合作协议，为中国与中东欧经贸往来提供便利化安排。在“一带一路”沿线，我国已与30多个国家和地区建立双边合作关系，并发布了《认证认可服务“一带一路”建设愿景与行动》及三年行动计划，推动高铁装备、风能光电产品等检测认证合作等方面取得实质成果。

　　此外，我国已有270多家检验检测机构走出国门，开始在“一带一路”沿线国家和地区提供食品安全、轨道交通、通信电力等领域的检验检测服务，进一步促进了我国与相关国家的贸易便利化。

　　提供更优服务

　　近年来，我国认证认可检验检测的发展规模、质量效益、社会影响、国际地位日益提升。今后，我国认证认可检验检测工作将坚持市场化、国际化、专业化、集约化、规范化的发展方向，将开展打造质量管理体系认证升级版，积极开展供应链管理、整合管理、可持续管理等新型管理体系认证，促进供应链管理创新等工作；将发挥大型检验检测认证机构的作用，在研发新型认证检测技术、开展标准研究、创新服务业态、拓展国际市场等方面形成“头雁效应”等；将扩大检验检测认证市场的双向开放，全面取消外资机构在华开展业务的准入特别管理措施，落实国民待遇等。