分级诊疗遇阻病在无法问责
推动实现分级诊疗和急慢分治就医新秩序，真正解决老百姓看病难问题，如何问责？必须要有能够被问责的统一部门，才能有效推动改革的配套协调。 近日，北京十余家大医院取消携带门诊病历直接开药的服务，使一些患者、尤其是在社区无法开到所需药品的患者必须在大医院排队挂号，非常不方便。大医院为什么要取消这样的服务?该不该取消?怎样才能满足广大患者的需求? 大医院提供直接开药的服务，是为方便一些只需要开药的慢性病患者，所以一般称作“便民门诊”或“简易门诊”。由于存在不符合医保报销政策、增加用药安全隐患、便于药贩子倒药等原因，很多医院已陆续停止这项服务。当前，取消“便民门诊”，我认为更主要是为了实现分级诊疗和急慢分治的就医新秩序。在新秩序下，大医院主要承担危重疾病和疑难复杂疾病的诊疗，而一般医疗服务和慢性病开药的职责由二级医疗机构和社区卫生服务机构承担。 我国的看病难问题往往被认为主要是医疗供给总量不足所致，但随着医改的推进，医疗供给结构不......阅读全文
分级诊疗遇阻－病在无法问责
推动实现分级诊疗和急慢分治就医新秩序，真正解决老百姓看病难问题，如何问责？必须要有能够被问责的统一部门，才能有效推动改革的配套协调。 近日，北京十余家大医院取消携带门诊病历直接开药的服务，使一些患者、尤其是在社区无法开到所需药品的患者必须在大医院排队挂号，非常不方便。大医院为什么要取消这
分级诊疗多地启动－人民日报对其有三问
一问：分级诊疗，看病会便宜吗？ 转回下一级医疗卫生机构康复的，减免挂号费，取消医保起付线 10月9日，国家卫生计生委召开例行新闻发布会。国家卫生计生委新闻发言人、宣传司副司长宋树立指出，我国将适时在公立医院改革试点城市启动分级诊疗试点，逐步建立符合我国国情的分级诊疗制度。 在分级诊疗方面各
环保问责：让“点名”成为常态
■ 社论 环保问责正在打破地方官场的好人主义，敢于硬碰硬，敢于动真格。 11月16日，根据国家环境保护督察办公室安排，内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区通过各自政府网站，同步公开第一批中央环保督察相关问责情况。经统计，8省(区)此次共问责1140人，其中厅级
三鹿事件：防范胜于问责
继严肃处理山西"9.8"尾矿库溃坝事故有关责任人后，今日中央又痛下决心，对"三鹿"毒奶粉事件的相关领导进行了问责和处理。在对中央决定拍手称快的同时，不禁想到，我们不仅要有事后的严肃处理，更应有一整套防范和杜绝此类事件发生的法律和制度。反思毒奶粉事件，起因是厂家、不法分子等为了一己之利不惜作出种种缺德
节能减排问责－哪些行业受益？
进入“十一五”最后一年，离检验节能减排的约束性指标完成情况仅剩下7个月时间，国务院4日发布《国务院关于进一步加大工作力度 确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，提出十四项加大节能减排力度的措施，分析人士认为，其中加大淘汰落后力度、推进能源价格改革、推广节能技术和产品三记“重拳”将对节
土壤污染遭遇问责无据
一边是数年前3座化工厂污染后的地块，面积有数个足球场大小；一边是刚入驻不久的学校，时时闻到刺鼻的气味，两者只有一路之隔。常外“毒地”风波发生以来，学校为何要建在“有毒地块”、环评警示为何没有得到重视等问题引发各界对“毒地”修复的关注。 这次常州“毒地”风波背后，凸显了全国目前土壤污染遭遇问责无
环境观察|严厉问责体现政治担当
近日,因辖区内制药企业环境违法问题,宁夏回族自治区永宁县党政“一把手”双双被免,同时被免的还有上级银川市的一名副市长。此举体现了宁夏自治区党委政府对落实生态环保责任不力、严重违法违规行为的处理立场鲜明,态度坚决,措施有力,体现了坚决落实中央决策部署的政治担当。 近年来,随着中央环保督察和生态环
634名处级以上干部被问责
群众反映强烈的违法企业环境问题，会不会有人被追责？治污不力导致冬季雾霾加重影响生产生活，这事过去就翻篇了吗？ 11月16日，随着第一批中央环保督察移交的生态环境损害责任追究问题的问责情况公开，这些问题都有了答案。 强化领导责任，问责总数超千人、其中厅级干部130人 根据汇
食品安全考核重在依法问责
我们迫切期待着更有针对性、操作性、执行力的食品安全问责制度落实，让考核真正发挥出“指挥棒”作用。 国务院办公厅日前印发《食品安全工作评议考核办法》，明确今年起对省级政府的食品安全工作进行评议考核。考核结果的具体应用将体现奖罚分明的原则，弄虚作假将被追责。 出台此《办法》是为了更好地贯彻
时评：问责“带病煤矿”长效需“羊城暗哨”
昨日，记者从贵州省安监局获悉，正安县茶林堡煤矿在停产整顿中，未通过验收的情况下，非法组织生产。茶林堡煤矿被罚200万元，企业法人代表被罚15万元，行政拘留10天，县委常委、副县长龚开龙，县委常委何祖华停职检查。(11月20日贵州都市报) 看似平常一则问责新闻，却折
“巨无霸”危机：分级诊疗的副作用？
当前医疗服务体系的最大难题是大医院大小通吃，什么疾病都看，从而形成了巨大的虹吸效应，无论是医生还是病人都最终被大医院吸引，从而形成一个个的巨无霸医院。巨无霸医院是一种极不经济的医疗服务模式，不仅摧毁了基层医疗服务，也推升了自身的运营成本，形成了巨大的医疗浪费。为了维持运营，大医院必须不停的获取更
四川以问责倒逼问题整改
“截至9月2日，中央环保督察组向四川移交27批环保信访件，共6914件、10650个环境问题。”近一个月，中央第五环保督察组对四川践行绿色发展理念、推动生态文明建设和环境保护工作进行全面督察。 四川省各地各部门围绕督察发现的、挂牌督办的、群众反映强烈的问题，坚决立行立改、强力边督边改、注
食品安全“捂盖子”行为需严厉问责
涉案金额高达6000余万元的地沟油流入市场，这一案情让人震惊。 10月9日，制造这起地沟油大案的其中一名被告人被江苏省连云港市中级人民法院判处无期徒刑。该案的一审已经完结，但是案件背后所暴露出来的问题仍值得反思。 回顾这一案件，之所以引起社会高度关注，一方面在于其涉案金额大
督察述评2:督察问责党政官员占多数
第二批中央环保督察7省（市）公开移交案件问责情况近日公布。从被问责人员分布情况来看，中央环保督察直指地方党委、政府及其有关部门，“督政”的作用明显；同时，被问责部门覆盖之广，进一步突显了生态环保“党政同责、一岗双责”的要求。 被问责党政干部人数最多，“督政”力度加大 生态环境部部长
广东增城：水域保洁不力镇长或被问责
新塘镇和石滩镇至少要配备5艘打捞船，专业水上环卫工人不少于30人;荔城街和增江街等至少4艘打捞船，专业水上环卫工不少于20人……水上环卫工必须人人会游泳，在清理水域垃圾时，必须要穿戴救生衣。 记者昨天从增城市有关方面获悉，该市水务局日前出台了《增城市城乡水域保洁管理办法(征求意见稿)》，面
魏英杰：处理问题疫苗务必行政问责
江苏、河北两家药企生产、销售劣质人用狂犬病疫苗被处3000万元罚金，吊销疫苗生产资质，公司有关人员受到相应处理。而据央视《新闻1+1》报道，对于这次“依法从重”处置，公众觉得不仅不够重，似乎还有点轻。 对企业处罚方面的关注不妨暂告段落，以观后效。其实公众更想知道，这起严重药品安全事故
食品安全问责规定不宜过多过细
在就食品安全法修订草案进行说明时，国家食品药品监督管理总局局长张勇曾表示，“食品安全法自2009年颁布实施以来，食品安全形势总体稳中向好。但食品安全事件时有发生，监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要，法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥”。 为实现“最严格监管”，此次
河南100名干部治气不力被问责
河南省政府组织召开大气污染防治攻坚战第二次推进工作电视电话会议，河南省委副书记、省长陈润儿参加会议，并做重要工作指示。会上，河南省纪委和监察厅通报了34起环境违法违规和大气污染问题单位企业，对省大气污染防治攻坚战领导小组办公室移交的8起问题共问责100人。 2016年7月以来，河南全省各级纪检
重罚和问责开路－重拳治理大气污染
今年４月份以来，郑州围绕落实新《环保法》，将“郑州蓝天工程”逐项细化，并以处罚、问责为重点，挥出一记记重拳。 针对工地扬尘，要求施工方做到１００％围挡遮蔽、裸露土地覆盖防尘网、洒水降尘、湿法施工，暂时不施工的裸土要植绿，运渣土车辆要覆篷，出工地时要冲洗轮胎，避免携带泥土污染路面。如查实违规，
环保问责“高压线”关键在要通好电
为进一步强化政府环保责任意识，佛山近日出台环境保护行政过错责任追究实施办法。决策失误致环境损害，政府官员要“买单”，造成重大损失或者恶劣影响的，相关领导或将免职处理。该追责办法的出台，显示了环境重于GDP的发展理念。“只顾经济发展、不顾生态环境”的决策将被震慑，而生态环境损害也需要探讨如何终身追
上海推进全生态分级诊疗新模式
区域化医疗中的分级诊疗和集中检测是目前医疗改革的主要推动方向之一。日前，上海市松江区中心医院院长高臻表示，医院通过不断探索和实践，通过医联体分工协作，整合区域医疗资源，实现纵向资源流动，横向管理对接，充分发挥区域医疗中心的职能，让上海市松江区老百姓在家门口就能享受到规范、连续、高效的医疗服务。
基本药物是分级诊疗“助推器”
图片来源于网络 医和药在临床上本是“好伙伴”“好搭档”。有医无药，再好的医生也难做无米之炊；有药无医，再好的药也可能一无是处。基本药物应当成为家庭医生的标配，两者相互依存，共同引导患者到基层就医 近日，国家卫健委宣布，2018年版基本药物目录品种增加到685种，新增品种包括了抗肿瘤用药12种、临
关于分级诊疗制度，卫健委说了
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔2015〕70号)、《国家医学中心和国家区域医疗中心设置实施方案》(国卫办医函〔2019〕45号）及“十四五”时期国家医学中心和国家区域医疗中心设置的有
“脏”论文问责或成悬案：无奈的评价体系
2015年，多起中国科技工作者在国际学术期刊发表论文被撤稿事件，让中国学术圈陷入了又一轮深刻的省思之中。 不久前，由中国科协、教育部、科技部、国家卫计委、中科院、工程院、基金委共同研究制定并发布了《发表学术论文“五不准”》。“五不准”包括不准由“第三方”代写论文；不准由“第三方”代投论文；不准
重点排查严格问责－河北加强危险废物监管
河北省环保厅日前下发了《关于切实加强危险废物和危险化学品环境监管保障环境安全的通知》(以下简称《通知》)，要求各地全面开展重点部位环境安全隐患排查，切实加强重点企业的环境监管。 《通知》要求，各级环保部门要利用一个月时间全面深入开展危险废物和危险化学品环境安全隐患排查治理工作。重点排查危险
从打破壁垒到强力问责－环境监管“垂直”转型
环保部“水气土”三个环境管理司成立后，“各司其职”的格局将形成。按照这一思路，环保部新的内设机构还会出现，诚如“垂管办”。根据环保部制定的时间表，2016年要做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理过渡期工作，下发相关通知，研究制定试点方案并开展试点，对试点省份在能力建设等方面给予支持，争取2—3
专家表示非法转基因种植应明确问责对象
某环保组织日前发布的一项调查称，辽宁省新民市、法库县、黑山县等多个玉米主产区，发现大面积未经国家批准种植的非法转基因玉米。 该环保组织成员在田间随机采样发现，超过93%的玉米样品含非法转基因成分；从超市及杂粮批发市场随机采购后检测发现，超过95%的玉米制品均被检测出非法转基因成分。 目前，
首批中央环保督察－8省份1140人被问责
2015年10月，新京报记者重返腾格里沙漠排污池，整改过的排污池被风沙渐渐覆盖。 整治后 整治前 2014年8月，腾格里沙漠腹地，排污管把3.2公里外引出的工业污水直接排放到沙漠里。 昨日，首批中央环保督察8省（区）统一公开移交案件问责情况。8省（区）此次共问责1140人，其中厅级干部1
减排问责不会随领导职务变化受影响
国务院新闻办3日召开新闻发布会，介绍中国环境状况等方面情况。环境保护部副部长张力军表示，目前的减排问责制不会随领导职务变化而受影响。 张力军认为，“十一五”减排能有现在的成果，很重要的一项制度就是问责制。问责制重要的是由各级地方政府的主要领导来承担减排责任，问责也是要追究主要领导的责任。
责令整改数千家企业－问责六百多人
中央环境保护督察组日前结束对河北省、宁夏回族自治区、黑龙江省、江西省“回头看”现场督察工作。 中央第一环保督察组自5月31日进驻河北后，完成了省级层面督察、下沉地市督察和梳理分析归档3个阶段工作，还针对河北省特点同步统筹开展了大气专项督察，并将形成单独报告。期间，组长、副组长和总