水利部建立健全水权制度用“市场杠杆”配置水资源

为推动水利重要领域和关键环节的改革攻坚,水利部刚刚出台了《关于深化水利改革的指导意见》,其中,“建立健全水权制度和水价机制”被列为十大重点改革任务之一。 就在不久前,内蒙古自治区水权收储转让中心正式组建成立,负责收储和转让盟市、行业和企业尚未利用的水权,以及节水产生的水权、投资农业节水灌溉置换出的水权,新开发水源水权、再生水水权和国家、流域管理机构赋予的其他水权等。依托这一交易平台,内蒙古率先开启了跨盟市水权转让试点。专家表示,通过用水指标市场化交易,可以推动地区和行业、企业加大节水力度,实现水资源节约和优化配置的目的。 两条消息的发布,引发了人们对于水权制度问题的关注。按照我国法律规定,水资源属于国家所有。水权指的是水资源使用权。水权制度建设的核心是水资源使用权的确认和流转。完善这项制度,从根本上说,是为了更好地发挥市场在水资源配置中的作用,提高水资源利用效率与效益。 这些年,我国对水权制度进行了多方探索......阅读全文

水利部建立健全水权制度-用“市场杠杆”配置水资源

  为推动水利重要领域和关键环节的改革攻坚,水利部刚刚出台了《关于深化水利改革的指导意见》,其中,“建立健全水权制度和水价机制”被列为十大重点改革任务之一。   就在不久前,内蒙古自治区水权收储转让中心正式组建成立,负责收储和转让盟市、行业和企业尚未利用的水权,以及节水产生的水权、投资农业节水灌溉

-水权制度建设:中国蹒跚起步

   前不久,水利部印发《关于开展水权试点工作的通知》,表示将在7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用两至三年,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。  对此,中国工程院院士王浩近日在接受《中国科学报》采访时表示:“我国水权制度

我国水权改革提速-省市县水资源控制指标体系基本建立

  为充分发挥市场配置水资源作用,促进水资源的保护和高效利用,我国逐步加快水权改革进程,推进初始水权界定,已基本建立覆盖省市县三级行政区的水资源控制指标体系。   记者日前从水利部了解到,根据我国《实行最严格水资源管理制度考核办法》,各省区市用水总量控制目标已经明确。水利部积极推动省级以下指标分解

水权交易市场布局提速-水资源“蛋糕”站在窗口期

  水权交易可以让水资源富集地区将节余的水资源卖出去,不仅能解决缺水地区之苦,还能给卖方带来经济收益,如何分配水资源“蛋糕”,被多方关注。业内普遍认为,水权交易是运用市场机制优化配置水资源、解决水问题的重要手段,同时也向社会传递结余水量可以产生价值,从而促进节水意识的培养。   水权改革作为生态文

中国水权交易所成立-将用市场机制优化配置水资源

  6月28日,国家级水权交易平台中国水权交易所开业活动在北京举行。水利部部长陈雷指出,水权交易是运用市场机制优化配置水资源的重要途径。建立中国水权交易所,是水利部和北京市政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,是水资源管理和资源要素市场建设领域的一项重大变革,也是经济体制改革和生态文明体

“水权转让”求解用水难题

  当前,一些城市的居民和农业、工业等面临着用水紧缺的问题,水资源的供需矛盾仍制约着经济的发展。在此背景下,水权转让应运而生,如何利用水权转让重新分配水资源,提高水资源利用率,成为社会关注的话题。  日前,水利部印发《关于开展水权试点工作的通知》,明确在7省区将开展不同类型的水权试点,力争用2至3年

陕西林权制度改革让山林成为群众聚宝盆

  陕西林权制度改革经过五年多时间基本完成主体改革任务,全省14809.5万亩集体林已落实经营主体,发放林权证361万本,发证面积14787.7万亩,占全省集体林总面积的99.8%。   穿过一大片刺槐林,就来到赵太顺距离县城30多里的林场,站在自家的林地上,赵太顺指着满山几万棵核桃树,自豪地给记

我国将在七省区启动水权试点

  据水利部23日消息,我国将在7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用2至3年,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。   据了解,水利部23日召开水权试点工作启动会。会议指出,在新的形势下开展水权试点,是贯彻落实中央决策部署、

河北水权确权登记开全国先河

   全面深化改革进行时   2015年初地下水超采综合治理试点区将全部完成水资源使用权确权发证   近日,河北省出台《河北省水权确权登记办法》。在《办法》指导下,我省地下水超采综合治理试点区各县(市、区)共53个水权确权单位,已全面启动水资源使用权分配方案编制工作,今年年初,将全部完成水资源使用权

上海率先试点最严格水资源管理制度

  上海作为全国首批试点省市之一,正率先开展实施最严格水资源管理制度试点。在17日召开的相关动员部署大会上获悉,上海将用2至3年时间,率先确立水资源管理“三条红线”并将红线控制指标逐级分解,率先建成水资源管理系统,率先建立水资源管理行政首长负责制。   上海市水务局人士说,水资源管理的“三条

最严格水资源管理制度考核结果出炉

  2014年,我国最严格水资源管理制度四项考核指标均达到年度控制目标,用水总量为5513亿立方米,比上年减少近83亿立方米;万元工业增加值用水量比2010年下降31.9%,降幅比上年扩大7.5个百分点;农田灌溉水有效利用系数为0.531,比上年提高0.007;重要江河湖泊水功能区水质达标率为67.

最严水资源制度收效-青岛用水总量呈现负增长

  3月22日,记者从青岛市水文局获悉,2012年,青岛总用水量为9.41亿立方米(不含非常规水源),同比减少0.45亿立方米。   据介绍,近年来,我国实行严格的水资源管理制度,划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。青岛用水总量呈现负增长,主要原因就是严格执行水资源管理的“三条红

中国将实施“最严格水资源管理制度”

  在11月17日举办的第五届水务高峰论坛上,水利部水资源司司长孙雪涛透露,国务院将于近期出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。意见中将划定“三条红线”,分别是用水总量控制、用水效益控制,以及河流纳污总量控制。  “三条红线”的具体目标是,到2015年,全国用水总量控制在6200亿立

山东实行最严水资源管理制度考核

  山东省日前制订出台《山东省实行最严格水资源管理制度考核办法》,将于8月1日开始实施。山东省将依据该办法对各设区市落实制度情况进行考核,考核不合格的,整改期间将暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批,暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。   《考核办法》规定了各设

我国将实行最严格水资源管理制度

  记者从国务院新闻办今天举行的新闻发布会上获悉:我国现阶段将实行最严格水资源管理制度,根据近日出台的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。目前我国年用水量已突破6000亿立方米。   2030年是我国用水高峰,针对当前水资源过度开发、粗

全国性水权交易所构建框架已形成-或上报国务院

  记者获悉,由水利部牵头已筹备两年的国家级水权交易所,目前业务框架基本确定,方案或于近期上报国务院。   “交易所将是企业性质,注册资本10亿元,由水利部牵头,黄河、长江等几个大的水系的管理机构都作为股东参与。”一名熟悉相关情况的人士对记者谈到。   据介绍,水权交易所的框架

我国将大力推进十个领域水利改革

 水利部日前印发的《水利部关于深化水利改革的指导意见》表明,今后将大力推进水行政管理职能转变、水资源管理体制、水权制度和水价机制、水生态文明制度建设等十个领域改革,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。   这是记者26日从水利部召开的深化水利改革新闻吹风会上获悉的。   水利

最严水资源管理制度3月考核

  日前,水利部水资源司司长陈明忠表示,水利部会同10个部门组建了最严格水资源管理制度考核工作组,制定了考核工作实施方案,细化了考核内容、方式、程序等,将于今年3月启动考核。   陈明忠表示,国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》以来,水利部逐级确立水资源开发利用控制、用水效率控制

我国将实行最严格的水资源管理制度

  记者从日前举行的中国水利杂志专家委员会会议暨加快水利改革发展高层研讨会上获悉,当前和今后一个时期,加快水利改革与发展,必须加快转变经济发展方式,落实最严格的水资源管理制度。我国将划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,尽快扭转水资源过度开发、粗放利用、污染严重的局面,

水权转换能否解煤化工之“渴”?

  近年来,随着大批化工项目的投产以及后期布局和筹建,水资源短缺正在成为内蒙古当地化工产业发展中难以逾越的门槛。不过就在去年下半年,内蒙古被列入全国水权试点省区之一,去年年底,旨在化解这一难题的《内蒙古自治区水权试点方案》(以下简称《试点方案》)顺利通过了国家水利部组织的专家组审查,自治区内先期已经

水在国际议题地位提升,世界水周关注可持续用水资源

  第26届“世界水周”论坛29日在瑞典首都斯德哥尔摩开幕,为期5天的论坛将围绕“用于实现可持续增长目标的水资源”这一主题,探讨如何应对水资源短缺所带来的各项挑战。  主办方斯德哥尔摩国际水研究所发布的新闻公报说,“世界经济论坛”已将水危机列为未来数年全球面临的最严峻挑战之一,目前不断增长的全球人口

我国出台最严水资源管理制度-挂钩领导考评

  记者今天从水利部了解到,近日,国务院办公厅印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》(以下简称《办法》)。这对应对我国水资源严峻形势、解决水资源问题、实现水资源可持续利用具有重要意义。   《办法》明确,国务院将对各省、自治区、直辖市最严格水资源管理制度落实情况进行考核,水利

甘肃落实最严格水资源管理制度成效显著

  因水资源缺乏,生态环境脆弱,甘肃省委省政府高度重视水资源安全保障和水生态文明建设,认真贯彻落实最严格水资源管理制度,以全省用水总量、用水效率、水功能区水质达标率“三条红线”指标为导向和约束,积极开展水权制度、水生态文明建设、水价改革试点工作,为全省经济社会发展、脱贫攻坚和生态环境保护提供可持续的

陕西省全面实行最严格水资源管理制度

  为贯彻落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见,提高水资源保障能力和管理水平,省政府5月27日印发了《陕西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》。   《实施意见》确定了用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”目标和任务,从责任考核、监控体系、管理体制、投入机制、政策监

推进全民所有自然资源资产有偿使用

  据新华社北京1月16日电 国务院日前印发《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,力争到2020年,基本建立产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效、权益落实的全民所有自然资源资产有偿使用制度。  《意见》针对土地、水、矿产、森林、草原、海域海岛等6

水权改革-改进灌溉方式-精打细算-告别漫灌

  实施最严格水资源管理制度,水权改革是一项重要工作。甘肃省是我国7个水权试点地区之一,透过疏勒河流域试点水权确权交易制度改革的过程,我们可以看到当地的水权改革是如何开展的,又改变了什么。图片来源于网络  眼下正值小麦夏灌,甘肃玉门市下西号镇沙地村的农户姜玉福忙着给自家小麦浇水。  姜玉福说,水权确

内蒙古:水权转换-改善用水结构

  3月22日“世界水日”当天,本报“今日财经”版刊发《水资源敲警钟 “最严格保护”待落实》,报道了我国水资源保护面临的严峻形势,特别提到应借助市场手段,对水资源开发保护进行调节。实践中,我国一些地方已对此进行了积极尝试,取得了积极的成效。今天,特别介绍内蒙古自治区开展水权转换的探索,供读者参考

两部门:2017年底前完成在7省区水权试点工作

  中国网财经11月10日讯 据水利部网站消息,水利部、发改委印发《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》。  方案提出,到2020年,水资源消耗总量和强度双控管理制度基本完善,双控措施有效落实,双控目标全面完成,初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展

城市水资源短缺严重-市民力挺中水推广

  民间环保组织自然之友日前在京发布“六城市居民水资源意识及用水行为调查”结果。调查结果显示,六城市中近半数市民认为城市水资源紧缺问题严重,近六成市民对城市水源安全表示担忧,近八成市民支持在城市推广中水使用。  此次调查的城市包括北京、上海、南京、郑州、杭州、武汉等六个城市

江苏将明确水功能区纳污总量-限批超标地区新增项目

   江苏省政府近日发布《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(以下简称《意见》),首次明确水资源控制“三条红线”制度,力争到2030年,全省用水总量控制在600亿立方米以内。   《意见》要求,确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线。   《意见》提出,将建立省