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【对话人】 北京师范大学刑事法律科学研究院常务副院长、教授、博士生导师 卢建平 【对话动机】 2010年6月，《中华人民共和国食品安全法》施行整整1年之际，相关机构对全国12个城市开展公众安全感调查。在社会治安等11项安全问题调查问答中，食品安全以72%的比例成为被调查对象“最担心”的安全问题。 2010年9月15日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。《法制日报》记者与北京师范大学刑事法律科学研究院教授卢建平，就如何构建严密的法律保护网以有效保护食品安全，以应对食品安全面临的严峻形势、有效惩治与预防食品安全犯罪展开了对话。 □对话 我国1997年修订刑法时规定了两个与食品安全直接相关的犯罪，这两个条文成为食品安全刑法保护的基础 记者：网上有这样一个段子，说“中国人通过食品进行化学扫盲:从大米里认识了石蜡；从火腿里认识了敌敌畏；从辣椒酱里认识了苏......阅读全文
根据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅20日向社会全文公布食品安全法草案，广泛征求各方面意见和建议，以更好地修改、完善这部法律草案。 这是新一届全国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。 食品安全法(草案)全文如下—— 中华人民共和国食品安全法(
根据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅二十日向社会全文公布食品安全法草案，广泛征求各方面意见和建议，以更好地修改、完善这部法律草案。 这是新一届全国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。 食品安全法(草案)全文如下—— 中华人民共和国食品
加了三聚氰胺的毒奶粉、加了盐酸克伦特罗的瘦肉火腿、加了多样氨基酸的牛肉膏……近期，一波未平一波又起的食品安全事件引发了各方的高度关注，这些原本陌生的化学名词因为与人们熟知的食品联系在一起而变得家喻户晓。食品添加剂已经逐渐成为牟利、违法、伤害、甚至是毒品的代名词。 4月21日，国务院下
别误读“食品添加剂” 加了三聚氰胺的毒奶粉、加了盐酸克伦特罗的瘦肉火腿、加了多样氨基酸的牛肉膏……近期，一波未平一波又起的食品安全事件引发了各方的高度关注，这些原本陌生的化学名词因为与人们熟知的食品联系在一起而变得家喻户晓。食品添加剂已经逐渐成为牟利、违法、
加了三聚氰胺的毒奶粉、加了盐酸克伦特罗的瘦肉火腿、加了多样氨基酸的牛肉膏……近期，一波未平一波又起的食品安全事件引发了各方的高度关注，这些原本陌生的化学名词因为与人们熟知的食品联系在一起而变得家喻户晓。食品添加剂已经逐渐成为牟利、违法、伤害、甚至是毒品的代名词。 4月21日，国务院下发了《关于
关于食品滥用添加行为的定性处理 根据食品安全法的规定，食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂。超限量、超范围滥用食品添加剂的行为是当前
食品安全立法关系广大人民群众切身利益，备受社会各界关注。根据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅20日向社会全文公布食品安全法草案，广泛征求各方面意见和建议，以更好地修改、完善这部法律草案。这是新一届全国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。 全国人大
食品安全问题不是制定一个法律就能解决的问题，而是一个社会整体工程，需要全社会去投入和建设，这里还有很长的路要走。---全国人大常委会法工委行政法室巡视员李援 苏丹红、三聚氰胺、皮革奶、面粉增白剂……在人民生活越来越幸福的今天，这些"意外"事件一度让百姓感觉心忧忧。民以食为天，食以
自2013年“两高”关于食品安全犯罪的司法解释颁布以来，各地加大了对“毒豆芽”案件的查处，相继办理了一大批生产、销售“毒豆芽”案件，但在司法实践中，“毒豆芽”案件的办理存在诸多问题。笔者认为，目前，生产、销售“毒豆芽”的行为一概以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚并不妥当。 一、目前生产、
5月3日，以严密、严厉为突出特点，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》正式公布，其覆盖的链条更全面、覆盖的范围和能力更宽泛，因此成为迄今为止首个相对全面系统、专门针对食品犯罪的解释。 为依法惩治危害食品安全犯罪，保障人民群众身体健康、
近日，笔者拜读了《超范围使用含铝食品添加剂案件的法律适用分析》（以下简称《分析》）一文，获益匪浅，对作者也甚为表示感谢。 除文中提及的部分观点和作者持有不同的观点之外，其他笔者和作者之间还是存在共鸣的。在此进行我的论点阐述，敬请各位同行斧正。 一、漫漫禁铝路，不仅仅因为“工艺中没有添加的
2013年，各地区、各有关部门按照国务院的统一部署，加快推进食品安全监管体制改革，进一步强化日常监管，深入开展食品安全专项整治，严惩重处食品安全违法犯罪，食品安全风险隐患得到控制，全国食品安全形势总体趋稳向好。但制约我国食品安全的深层次矛盾依然存在，群众反映强烈的突出问题仍时有发生。为贯彻落实党
2012年食品安全重点工作安排 2011年，各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的部署，大力开展食品安全治理整顿，进一步强化日常监管，查处了一批大案要案，解决了一批食品安全突出问题，有力维护了人民群众的饮食安全。但是，当前我国食品安全基础依然薄弱，风险隐患点多面广，违法问题时有发生，形势不容乐
中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见 （2019年5月9日） 食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略，让人民吃得放心。这是党中央着眼党和国家事业全局，对食品安全工作作出的重大部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代
被视为有毒化工原料的“一滴香”，昨天被卫生部“正名”。当天，卫生部召开食品添加剂新闻通气会介绍，经质检总局、国家药监局等多部门调查发现，“一滴香”、“火锅飘香剂”等产品属咸味食品香精，如按照标准使用对人体是无害的。卫生部同时发布公告称，从今年5月1日开始，面粉中将禁止添加增白剂。
[导读] 我们的食品检测标准依然没有与时俱进。《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》公告中，对非食用物质和食品添加剂种类有了明确规定，但禁止添加的物质中近一半没有相关检测标准，令人担忧。 从三聚氰胺、苏丹红、工业明胶到牛肉膏、羊肉精，非法食品添加事件是当下食品安全监管
2017年 4月14日，鹤壁市食品药品监督管理局委托鹤壁市食品药品检验检测中心对鹤壁市淇滨区黄山路迎宾市场内的“郭会兰烧饼店”自制的油条进行现场抽检。2017年4月28日，鹤壁市食品药品检验检测中心出具了检验报告（SSP2017-00183），报告中显示油条的铝含量检验值严重超出了食品安全标准的
2015年，各级食品药品监管部门按照“四个最严”的要求，广泛收集案件线索，深入开展调查取证，加强与公安机关的协调配合，依法严厉打击食品安全 违法行为，查处了一批涉案金额高，违法性质恶劣，社会影响大的重大案件。食品药品监管总局筛选了食品安全十大典型案例，现公布如下： 案例一 浙江温州赖中超卤味烤
他们在卤肉和胡辣汤里用工业盐双双被判生产、销售有毒、有害食品罪 基本案情 案例一： 张某在焦作市山阳区某村租住的房屋内加工生产卤肉并对外销售。 2015年2月下旬，被告人张某在一名陌生女子处以80元的价格购买了约70公斤的工业盐，然后用该盐加工卤肉并对外销售。 2015年5
“食”面埋伏 食品安全热点“九问”——访国务院食品安全委员会办公室主任张勇 瘦肉精、染色馒头、假薯粉……近来食品安全事件频频曝光，食品安全问题再次成为舆论关注焦点。 民以食为天，食以安为先。我国食品安全形势究竟怎样?应该怎样全面认识当前的食品安全问题?食品安全事件频
从三聚氰胺、苏丹红、工业明胶到牛肉膏、羊肉精，非法食品添加事件是当下食品安全监管的难点和盲点。日前，上海市人大常委会组织部分代表前往浦东开展食品安全监管体制调研时，部分来自基层的代表反映，目前卫生部门公布的非法食品添加剂目录中，近半缺乏检测标准。 近几年，食品安全的“亡羊”不少，我们的“牢”虽
从“食品卫生”变身“食品安全”的这三年里，两字之改实则是观念之变。“卫生”强调食品一时的干净，而安全则更多关注吃了食品之后可能存在的危险。从文字的内涵与外延上看，卫生并不一定安全，安全却包括了卫生 2月28日，跨越两届人大历经四次审议的《食品安全法》终获通过。这部共十章104条的法将于今年
生产、销售有毒有害食品最低判处有期徒刑 加大处罚，彻底剥夺再犯罪资本 新增“食品监管渎职罪”，最高判10年，比滥用职权罪、玩忽职守罪更重 就打击危害食品安全犯罪，最高人民法院副院长熊选国日前接受新华社记者专访时表示，“生产、销售不符合安全标准的食品罪”、“生产、销售有毒、有害食品罪”两种直
安全事件频发，食品标准可以相信谁? “民以食为天，食以安为先”。然而近年来，食品安全却成为争议最大、批评最多的民生问题之一。2010年，食品安全问题也是层出不穷。在种种食品陷阱面前，人们不禁要问，现在吃什么才是安全的?面对质疑，行业规范模棱两可，权威标准或滞后或缺失，普通人应该相信谁
据新华社电昨天，在“三鹿事件”发生近半年后，全国人大常委会以158票赞成、3票反对、4票弃权表决通过了食品安全法。该法将于今年6月1日起施行，现行食品卫生法同时废止。同时高票通过的还有刑法修正案(七)和修订后的保险法。 食品安全法就我国食品安全监管的薄弱环节，进行了极有针对性的制度创新，以
从三聚氰胺、苏丹红、工业明胶到牛肉膏、羊肉精，非法食品添加事件是当下食品安全监管的重点和难点。近几年，食品安全的“亡羊”不少，我们的“牢”虽然也不断地补了起来，比如，加强了监管力量，成立了国家食品药品监督管理总局；修正了刑法，食品安全犯罪最低将被判处有期徒刑，直至死刑等。但是，我们的食品检测标准，依
基层和一线确实存在执法人员不足、执法经费不够、技术装备缺乏的问题，一定程度上影响了食品安全监管成效，应当尽快予以解决。但这似乎不是食品安全事件多发高发的主要原因。如果不严厉执法，那么体制再顺、人员再多、经费再足、设备再新也是徒劳。 要保证严厉执法，就必须全面落实地方政府、监管部门及其工作人员的
昨天下午，十二届全国人大常委会第二十一次会议举行第三次全体会议。张德江委员长出席会议并作全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。 报告显示，食品安全工作面临检验检测能力不足、乡镇街道执法能力薄弱、食品犯罪入罪难追诉难等问题，检查组建议加强市县检测能力建设，健全食品安全标准，针
本报讯 (记者郭爱娣)昨天，十一届全国人大常委会第五次会议分组审议了《食品安全法(草案)》，很多人大常委会委员建议从重处罚造成重大食品安全事故的责任人，并实行食品安全事故举证倒置，追究代言重大食品安全事故产品的明星民事责任。 食品问题应实行举证
如何避免司法过程中执法不统一?如何让定罪入刑标准更加明晰?今年5月3日“两高”联合发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 (以下简称《解释》)给出了方向性的解答。在近日于北京举行的2013年全国食品安全宣传周暨第五届中国食品安全论坛食品安全法制体系发展与完善分论坛上，来