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煤炭是中国的主体能源和重要的工业原料，在一次能源消费结构中的比重在60%以上。长期以来，资源税从量计征税负低且税收“费化”严重，导致煤炭行业增长方式相对粗放，由从量改为从价计征已渐成各方共识。 贵州省财政厅税政法规处处长杨秀斌说，从近3年来的统计数据看，贵州资源税收入不足5亿元，占一般财政预算收入的比例非常小，是典型的“小税种”之一。 “现行从量计征模式下，税收‘费化’情况较为严重，税制功能弱化明显。这造成了一种与税收经济规律完全相反的奇怪现象：价格越高征收率越低，企业利润与资源税税负成反比。”杨秀斌说。 长期致力于煤炭行业发展研究的中央财经大学教授岳福斌说，煤炭行业负担重长期存在，在十年景气时期，煤炭企业依靠相对粗放的生产方式，克服了过重的税费压力，延续着向规模和价格要效益的发展路径。 “十年景气掩盖了矛盾，但2011年10月行业拐点出现，矛盾再次凸显，客观上要求建立与市场经济体制相适应的新的煤炭税......阅读全文
多地密集“清费”铺路煤炭资源税改 开启窗口迫近，上报方案税率在2%至10% 继2011年全国范围内实施原油、天然气资源税“从价计征”改革之后，“迟到已久”的煤炭也将在2014年进入这一改革行列。据介绍，煤炭资源税改革的总体思路是“清费”“正税”并举。《经济参考报》记者了解到，山西、内蒙、贵
昨天有消息称，煤炭资源税从价计征改革方案已上报国务院，提出力争于2014年1月1日开始实施。上证报记者从煤炭行业人士处获悉，2014年煤炭资源税从价计征改革已是“板上钉钉”，在煤价处于低位时相对容易推行。山西、贵州等煤炭资源大省均在积极争取煤炭资源税改革试点。而社会负担较重的大型煤炭国有企业则担
资源税“从价定率”的改革今年将扩大到煤炭。财新记者从财税部门获悉，目前煤炭资源税改革只待国务院批准。 资源税改革方案由财政部税政司牵头制定，国家税务总局财产行为税司配合。全国煤炭主产省区——山西、陕西、内蒙等对改革提出了意见，中国煤炭工业协会以及部分煤炭企业也参与了改革调研和讨论。
资源税改革，作为2014年税改“六税一清”任务之一，极有可能在六个税种的改革中最先推出。 《经济参考报》记者了解到，按照“清费”“正税”并举和建立煤炭收费清单的要求，目前山西、内蒙等资源大省已在全国率先迈开步伐，涉煤收费、基金等各项改革纷纷启动，为煤炭资源税的开征铺平道路。 伴随着财税改革总
继2011年原油和天然气从价计征资源税后，另一个争议较大的税目“煤炭资源税”从价计征有望年内破冰。 日前，中国煤炭工业协会副会长姜智敏对经济观察报透露，煤炭资源税改革有望今年同清理整顿涉煤收费基金同步进行。 对于税改最为关键的税率，姜智敏表示，中央已经给出具体幅度，但仍在内部研究中。
12月1日起，煤炭资源税实施从价计征改革，大型煤企以此为契机酝酿煤炭提价，以期激活持续低迷的煤炭市场。有关专家及业内人士在接受中国化工报记者采访时表示，由于煤炭行业供过于求的态势难以在短期内改观，所以短期内煤炭资源税上调对煤价和煤化工行业影响不会很大。但由于煤炭资源计税不再“好坏不分”，从长远
全国政协委员、河北开滦集团董事长张文学建议，研究制定煤炭税费整体改革方案，按照清费立税的原则，全面清理和取消涉煤不合理收费项目，推进煤炭资源税改革。 目前涉及我国煤炭产业的国家税收16项，行政性收费31项（其中资源类5项，环境类11项，经济建设类3项，行政管理类5项，企业发展类1项
11月25日，贵州媒体报道称，该省财政厅厅长李岷说，煤炭属于不可再生资源，“应当合理开采、节省使用”。李岷说，现行模式下，税收“费化”情况较为严重，税制功能弱化，同时从量征收不能调节煤炭资源级差收入，导致资源浪费，消耗煤炭资源的企业产品成本不能真实反映资源环境消耗和补偿的真实成本，不利于贵州省资
煤炭资源税从价计征改革今起在全国范围内实施。同时，煤炭价格调节基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等涉煤收费全面停止征收或取消，以确保不增加煤炭企业总体负担。 9月29日召开的国务院第64次常务会议决定，自2014年12月1日起实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。随
曾金华报道：日前，国家税务总局、国家能源局联合发布公告，对可享受税收优惠的衰竭期煤矿和充填开采置换煤炭的定义、减税方式、备案资料等进行明确，方便纳税人享受税收优惠，确保煤炭资源税优惠政策落到实处。 2014年10月，财政部、税务总局发布《关于实施煤炭资源税改革的通
为了加快解决我国日益严重的环境约束问题，我国将开征环保税，《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起正式实施。环保税开征后煤炭行业的排污成本将会有所增加，这种成本变化，将会促使煤炭行业清洁转型。 距离2018年1月1日《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环保税法》)开征还有不到
“我估计再有改革非常难，这次下调40%就费了很大劲。”冶金工业规划研究院院长李新创在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前不是简单的资源税问题，而是中国的矿业竞争力、资源状态与国外竞争者差太远，降税的影响只能是“轻轻缓解”。 Mysteel分析师史正磊表示，此次铁矿石资源税综合下调幅度为10
我国的资源税开征于1984年。1984年9月28日，财政部发布《资源税若干问题的规定》指出，从1984年10月1日起，对原油、天然气、煤炭等先行开征资源税，对金属矿产品和其他非金属矿产品暂缓征收。 《资源税若干问题的规定》是以实际销售收入为计税依据，按照矿山企业的利润率实行超率累进征收，其
如果各地都参考陕西模式制定标准，那么中石油将被巨额水土流失补偿费缠住前进的脚步。 2012年中石油的国内原油产量1.1亿吨，天然气产量798.6亿立方米，如果参考陕西标准缴纳水土流失补偿费，其一年就要支出39.4亿元。 陕西正成为全国水保系统的“延安”，其与央企在水土流失补偿费领域的“斗
“两会”开幕以来，能源领域也迎来了群策群力、集思广益的良好时机。无论是对历年来备受关注能源总量控制、成品油定价机制等热点问题，还是雾霾天气、风电发展等新涌现出来的问题，来自能源领域的代表、委员们都发出了自己的声音和建议，为未来几年中国能源的发展勾画出美好的蓝图。从这些锐度与深度兼具的言
中国煤炭工业协会网站27日公布“国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见”。意见提出，坚决遏制煤炭产量无序增长，切实减轻煤炭企业税费负担，加强煤炭进出口环节管理，减少低质煤进口。 2012年以来，煤炭行业出现结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损等问题，运行困难加大。为促进煤炭行业平稳运行和
为减轻煤炭企业负担，主要产煤省份近期陆续推出清理煤炭行业行政性收费项目的措施。这被看做是政府动用“有形的手”拯救煤市的重要举措。专家分析提出，当前我国必须坚持“清费”与“正税”并举，特别是要全面清理和取消对煤炭产业的不合理收费，避免煤炭税费负担过快增长。同时，在条件具备时审慎推出煤炭资源税改革—
“览能源业界风云，为决策提供参考”，这是新华社《经济参考报·能源周刊》自2004年初创刊以来所坚守的办刊理念。每到年终岁尾，我们总要驻足回望，对即将过去的一年中国能源界所发生的新闻事件进行全面梳理，并邀请业界专家评出年度能源十大新闻。 在这辞旧迎新之际，我们推出2014年中国能源十大新闻，这是
国务院总理李克强9月29日主持召开国务院常务会议，确定加强进口的政策措施，促进扩大对外开放；决定实施煤炭资源税改革，推进清费立税、减轻企业负担；部署强化审计工作，推动政策措施落实、服务经济社会发展。 会议指出，兼顾当前和长远，实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口，有利于增加有效供给
近年来，“雾霾”问题已成为我国大气污染危害升级的突出标志。一些雾霾严重的城市实施控煤、控车、控油、治污等污染防治措施，确有必要，也有成效，但离实现呼吸上清洁空气的目标尚远。而采用车辆限行限购、工厂停工停产等简单化手段进行治理，不仅容易引发社会矛盾，而且治标不治本。那么，雾霾到底应该怎么治理？
“财政部将通过资金政策、税收政策以及推进制度建设等几个方面全面地推进生态文明建设。”5月7日，财政部经建司副司长孙志表示。 当日，国家发改委及财政部、环境保护部、国土资源部、国家林业局五部门就解读《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》)举行发布会。 《意见》明确提出“推广绿色信
跌跌不休的煤价使煤企陷入全面亏损，也使救市成为煤炭行业的最大主题。中国证券报记者从业内获悉，财政部目前正在研究将煤炭增值税税率由目前的17%调减为13%。 数据显示，今年前2个月，规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元，同比下降8.3%。面对行业困境，今年管理部门将进一步控制煤炭总量，力
黄金十年过去后，没曾想，当年没入眼的各项费用如今却成为企业累赘。为提振山西煤炭经济，山西省连发“利器”,帮助企业减负。6月23日，省政府召开电视电话会，大刀阔斧清理涉煤费用，单今年清理实施的5类涉煤收费，就可为全省煤企减负60.87亿元。 税费繁多已成煤企沉重负担 相关资料显示，目前我国的涉
煤制油通过不那么稀缺的煤炭，转换为稀缺的油品，拓展了获得石油的途径，有利于保障能源安全。从国内的产业组织来看，也有助于打破石油行业的寡头格局，促进石油行业更充分的竞争。但是，同其他煤化工的特点类似，煤制油投资密集、技术复杂，工业实践有限，水资源消耗总量大，存在较大的环境排放超标风险、需要提高标准
雾霾治理的严峻现实正触发国内能源产业的格局重整，也触动了部分地方的利益。近期，发改委、能源局、环保部联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》。该方案中，煤炭消费比重将不断下降，这显然是部分煤炭大省不愿看到的。山西、福建等省市纷纷出台救市政策，然而煤价持续走低，需求下降等原因令救市政策变数重重
有着60多年历史的“计划煤”正式退出历史舞台，中国煤炭价格全面走向市场。 过去是电厂求着煤矿买煤，现在是煤矿央着电厂卖煤，“煤荒”一词渐行渐远，“黄金十年”正式终结。 上半年煤炭价格跳水般下坠，从9月份开始，煤炭价格突然连续拉涨10周，可电厂存煤可用天数依然处于20天左右的高位。 煤炭企业
做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称，不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来，是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。 业内人士指出，中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足，严峻的
记者1月10日从全国能源经济工作会议获悉，2015年我国能源消费总量将控制在41亿吨标煤左右，“十二五”期间将逐步建立有效合理控制能源总量的倒逼机制，未来将研究开征化石能源消费税，并实现原油、天然气和煤炭资源税从价计征。 国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男指出，自2011年国家能源局牵
财政部税政司司长贾谌近日提出，要积极推进环境税费改革，将现行排污收费改为环境保护税，并将二氧化碳排放纳入征收范围，征收机关由环境保护部门改为地方税务机关。 据财政部官网消息，贾谌是结合中共十八大文件，在谈到加快推进税制改革的主要思路时提出了上述政策信息。 他还提出，要继续完善和落实
●加大陆上、海洋油气勘探开发力度，创新体制机制，促进页岩气、页岩油、煤层 气、致密气等非常规油气资源开发 ●有序开工合理的水电项目 ●今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道 ●积极推进电动车等清洁能源汽车产业化，加快高效清洁燃煤机组的核准进度