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在第三方治理中，政府的角色定位应由以前的污染治理主导实施者转变为污染治理的引导合作者。 图片来源为中国环保在线 ●不同地区环境公用设施投资运营规模改革进展不平衡。从全国层面看，东部地区快于中西部地区；从城市规模看，大城市城市明显快于中小型城市；从治理要素看，城市的污水以及垃圾焚烧处理快于污泥、垃圾填埋。 ●从整体上看，企业污染治理社会化运营的比例偏低，现在还不足5%。已实施的项目存在环境责任界定不清、监管不到位、商业模式和新兴业态培育和规范不够、扶持性政策不足等问题。 ●在环境公用设施和工业园区两个重点领域，要通过一系列改革措施，进一步厘清政府和市场、政府和企业的关系，强调加快政府转型、提高政府服务效率，将政府工作重心从具体的项目运作，转到强化规则程序制定、事中事后监管、法制信用环境建设等方面。 ●良好的市场和政策环境是推进改革顺利进行的重要保障。要通过扩大市场规模、规范市场秩序、完善监管体系等，营造良好的第三方治理市场......阅读全文
为加快推进和规范环境污染第三方治理（以下简称第三方治理），根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）要求，环境保护部近日印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（以下简称实施意见）。 实施意见提出，要坚持排污者担负污染治理主体责任。排污者担负污染治理主
“谁污染，谁治理”——随着市场化机制的引入，这个环境保护的传统观念将被颠覆。国务院办公厅近日印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)，部署改革创新治污模式，吸引和扩大社会资本投入，促进环境服务业发展。这意味着酝酿已久的环境第三方治理从国家层面正式破冰。 事实上，去
导语：目前，我国大力推进环境污染第三方治理，创新治污模式，从中央到地方，各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件，激发企业第三方治理的积极性与主动性，推进第三方治理市场建设，助推环境污染第三方治理发展迎来新的高潮。 环境保护第三方治理的本质是政府打破市场壁垒，将促使过去政
当前，随着第三方治理模式的逐步推广，原有以排污单位为核心设计的环境影响评价制度、排污许可制度和环境行政处罚制度都略显不适。最常见的疑惑是：环境治理过程中出现违法行为，例如超标排放，行政处罚的行政相对人究竟是排污单位还是第三方治理单位？ 答案不是简单的非黑即白，笔者试着通过对第三方治理下不同合作
国办发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。近年来，
日前，中国固废网获悉，《北京市土壤污染治理修复规划》已经印发。规划指出：到2020年，土壤环境质量在总体良好的情况下，继续保持稳定。建设用地和农用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。再开发利用的污染地块安全利用率达到90%以上，受污染耕地安全利用率达到90%以上。全文如下：
根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号），为了在燃煤电厂加快推行和规范环境污染第三方治理工作，现提出以下指导意见。 一、重要意义和总体要求 2007—2010年，国家发展改革委
日前,河北省政府下发了《关于印发河北省环境污染第三方治理管理办法》,办法要求,建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督的创新机制,在重点行业、领域、企业有序推行环境污染第三方治理。该《办法》鼓励在环境公共服务领域开展环境污染第三方治理,如河流（湖库）整治、农村环境综合整治；城镇污水、垃圾处
“环保系统‘十三五’推进环保产业发展的思路和重点是推进政府购买环境服务、环境污染第三方治理和环境监测社会化。”环境保护部科技标准司副司长胥树凡日前表示。其中，第三方治理是环境保护部推动多年的治污模式，但多年来发展缓慢。 近年来，各地区、有关部门在第三方治理的探索中也意识到存在体制、机制不健全，
中国环境报记者刘晓星北京报道 为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》要求，进一步推行第三方治理模式，指导全国各地开展环境污染第三方治理工作，环境保护部近日印发了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（以下简
“除了委托第三方处理污水，春节后，我们的废气和危险废弃物也要委托给第三方处理。”新年伊始，位于浙江省嘉兴市的浙江佰润电镀有限公司的董事长顾浩观就开始谋划公司环境治理工作。 像顾浩观这样的企业家，如今在嘉兴已不是少数。从“谁污染、谁治理”向“污染者付费，专业化治理”转变，这样的意识得到越来越多企
每年全国两会，全国工商联环境商会的企业家们提交的团体提案都会如期发布。2015年，被称为史上最严的新环保法颁布实施，同时着重强调依法治污和严格执法，因此，他们今年的提案在第三方治理以及推动PPP模式等方面都有所提及。 为什么一家污染企业，治污设施非常齐全，却实现不了排放达标的要求？这其中原因很
近日，国务院办公厅正式印发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》（以下简称《意见》），这是我国环境污染第三方治理领域第一个国家层面的法规性文件。该《意见》的出台，是我国创新市场机制深入推进环保工作的重要突破，为我国推进第三方治理探索提供了指引和规范，提高了污染减排的灵活性和效率水平，将会对激发社
记者近日调研了解到，一些地方正通过企企合作、院地合作以及政企合作等方式，探索第三方治污新模式。然而，受治污机制理顺难、责任界定难和政出多门监管难等影响，环境第三方治理仍需迈过多道坎。 三种模式初步形成 受访人士指出，“环境污染第三方治理”的核心是进行专业化分工，污染治理从“谁污染、谁治理”转
环境污染第三方治理是排污者按合同约定支付费用，委托专业环境服务公司进行污染治理的治污模式。由专业环境服务公司进行治污，能够提高治污效率，让企业管理者有更多精力投入到企业生产中。同时，第三方治理方式往往将若干分散企业的污染物集中处理和排放，也便于政府部门进行监管。图片来源于网络 2014年12月
选取重点行业企业推行，建立治理机构“黑名单”制度 鼓励重点行业，包括列入限期治理且逾期不能完成治理任务的钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工、制药、印染、电镀、制革企业等,开展第三方治理。 对环境污染第三方治理机构实行信用管理，通过政府购买服务等方式对这些机构实施信用评价，由环保部门负责建立机
谁污染，谁付费，让第三方治理环境污染。记者12月10日从省政府办公厅获悉，我省日前出台《推行环境污染第三方治理实施方案》，推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制，不断提高我省污染治理水平。 据了解，我省环境污染第三方治理将以环境公用设施、产业集聚区等领域为重点，由排污者承担治理费用，第三方
事件：1月14日，国务院办公厅发布《关于推进环境污染第三方治理的意见》。 亮点之一：首次高规格文件，明确了第三方污染治理的范围和目标。 以往关于环境污染第三方治理的文件，多由环保部门发布。由国务院办公厅发布有关第三方治理的“意见”，尚属首次。文件明确了第三方治理针对“环境公用设施、
生态环境问题的日益严重和我国部分生产企业的偷排、超排与非专业化治理密切相关。为此，中央明确提出“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”。这既是环境管理制度的重大创新，也是发展环保市场的重大举措，更是当前推进治污模式转变的重要切入点。 环境污染第三方治理未来一段时
近年来，我国环保投入逐年增加，但为何环境质量仍未得到明显提升？有专家认为，主要原因在于目前很多环保设施并未真正发挥作用，因缺乏社会责任和有效监管，工业企业自觉控污减排的意识淡薄，我国污染治理“谁污染、谁治理”的思路已很难行得通。大力推行环境污染第三方治理新模式，确立“污染者付费、专业化治理”新思
近日,国家发改委办公厅、生态环境部办公厅下发关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知,提出在京津冀及周边地区、长江经济带、粤港澳大湾区范围内的园区推行第三方治理。其中,京津冀及周边地区重点在钢铁、冶金、建材、电镀等园区开展第三方治理。 总体要求为：通过开展园区第三方治理,引导社会资本积极参与,
12月3日，深圳人民政府办公厅率先出台了《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》(简称“土四十条”)。 “土四十条”突出将重点行业企业用地土壤环境保护工作作为重点，要求在2018年底前，完成深圳市重点行业企业用地、园地和集中式饮用水水源地二级保护区土壤环境质量详细调查。深圳属于城区型水源地，对
排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理。从今年起，这种环境污染第三方治理模式，将在甘肃省逐步推行，以探索污染治理市场化运作机制。 记者近日从甘肃省政府了解到，从今年起到2017年，甘肃将在35个省级以上开发区，城镇生活污水、生活垃圾以及重点工业行业污染、重大项目建设、
第一章 总则 第一条【立法目的】 为了加强污染地块土壤环境的监督管理，防控污染地块对人体健康和生态环境的风险，防止造成污染危害，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本办法。 第二条【适用范围】 已关闭搬迁以及拟变更土地利用方式或者土地使用权人污染地块的环境调查、风险评估、风险管控
近日，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》，中国国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成28日表示，健全环境污染第三方治理，有助于提高专业化水平和治理效果，吸引和扩大社会资本投入环境治理，推动环保产业特别是环境服务业加快发展。 14日出台的该意见指出，要以环境公用设施、工
国家发布“土十条”，土壤安全再引关注。“中国土壤环境促进平台”开会，决定2018首届全国土壤大会将于7月在北京召开，中国网消息 记者从日前举行的首届全国土壤大会暨中国土壤环境促进平台启动大会上获悉，由甘肃临泽县人民政府、中国农业资源与区划学会等20多家企事业单位联合发起的“中国土壤环境促进平台”在此
《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)的颁布，标志着环境污染第三方治理在国家层面基本达成共识。积极推进第三方治理，将进一步发挥环保领域市场机制重要作用，提高环境污染防治水平，加速环保产业发展。 笔者认为，围绕环境污染第三方治理，当前有3个问题急需理顺。
国发〔2016〕31号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《土壤污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2016年5月28日 （此件公开发布） 土壤污染防治行动计划 土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国
“从广东的情况看，第三方治理得进展并不如预期。”广东省环保产业协会副秘书长李苑彬日前接受本报记者专访时表示，专业化、市场化的治理模式目前在当地开展的领域、行业也都比较有限。 广东面临的情况并非个案。记者了解到，早在国务院发文推进第三方治理之前，各地就已经陆续在一些行业开展实践。但当时面临的业主
1月14日，国务院办公厅下发《关于推行环境污染第三方治理的意见》。中国化工报记者采访了解到，石油和化工行业作为污染第三方治理走在前列的行业，在实际运作中遇到一些瓶颈。《意见》在企业最为关心的污染治理模式、投资运营机制、激励措施等方面均给出了十分利好的政策，这将极大地激发排污企业和环保公司的积极性