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建立湿地生态补偿制度

湿地被称为“地球之肾”,与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型。全国人大代表、江西省林业厅厅长阎钢军说,当前湿地保护面临较大压力,建议国家尽快建立湿地生态补偿制度,并把鄱阳湖湿地纳入国家湿地生态补偿试点。 阎钢军介绍说,由于湿地生态补偿机制未建立,湿地区域群众为保护湿地所遭受的损失得不到补偿,挫伤了群众保护湿地的积极性,也由此造成湿地保护部门与当地政府和群众关系难以协调,保护压力越来越大。 “以江西鄱阳湖国家级湿地自然保护区核心区内的吴城镇为例,全镇三分之二以上是河流、湖泊和草洲。千百年来,当地群众靠湖吃湖,生产和生活与鄱阳湖息息相关,过着半农、半渔、半牧、半商的生活。”阎钢军说,上世纪80年代成立湿地自然保护区后,实施了退田还湖、禁渔、禁采等政策措施,吴城镇群众有草不能牧、有鱼不能捕、有砂不能采,发展工业等矛盾成了当地发展最大的制约因素。......阅读全文

发改委解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》

  5月3日,国务院办公厅正式印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号,以下简称《意见》)。就此,国家发展改革委负责同志回答了记者提出的问题。  问:出台《意见》的背景和意义是什么?  答:良好生态环境人人共享,保护生态环境人人有责。当前,我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势

国办印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》要求

  国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》)。  《意见》指出,实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容。近年来,生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展,但生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低,保护者和受益者良性互动的体

我国需加快推动建立健全长江源区生态补偿机制

  将长江源区纳入长江流域生态补偿国家总体战略,进一步明晰长江源区生态保护和建设的各方利益关系和权利义务,并在长江立法中予以明确和保证,积极探索建立多元化长江源区生态补偿专项基金,提供持续、稳定的资金来源。图片来源于网络  长江是中华民族的母亲河,发源于被誉为“中华水塔”的青海省,流经11个省市汇入

提高补偿标准 苏州生态补偿机制“发酵”

  苏州市自2010年在江苏省率先实施生态补偿机制以来,市、区两级财政已累计拨付生态补偿资金32727万元,用以支持生态敏感地区“不开发”。   从2013年起,苏州市决定在生态补偿方面扩面提质,进一步扩大生态补偿范围,提高生态补偿标准。   惠及范围有多大?   财政累计拨付资金32727万

保护长江湿地 拯救生态命脉

  长江经济带覆盖我国11省市,人口和生产总值均超过全国的40%,是我国综合实力最强的区域之一。长江经济带也是我国河流、湖泊、沼泽等湿地资源密集分布区,湿地面积1154万公顷,超过全国湿地总面积的1/5。  湿地是长江经济带的生态命脉,维系着流域生态安全和经济社会可持续发展的根基。目前,由于人口密度

健全生态保护补偿机制

  每年全国两会,生态补偿都是代表委员关注的焦点之一。今年两会,代表委员们将目光投向重点生态功能区和重大国家战略发展区域,建议健全生态补偿机制,形成“以保护促发展,以发展优生态”的良性循环。  重点生态功能区协调发展  目前,我国已有676个县(市、区)被纳入国家重点生态功能区,占国土面积的53%。

河北湿地保护步入法治化轨道

  河北省湿地类型丰富,但保护现状不容乐观。《河北省湿地保护条例》 的施行,将有助于解决湿地保护中存在的问题,使湿地保护走上规范化、法治化轨道。图为位于河北冀中平原上的一处湿地。 资料图片  中国环境报记者周迎久 通讯员张铭贤  河北省人大常委会日前高票通过《河北省湿地保护条例》(以下简称《条例》)

生态补偿机制建设成效初显

  4月23日,正在北京召开的十二届全国人大常委会第二次会议听取和审议了国家发展和改革委员会主任徐绍史所作的国务院关于生态补偿建设工作情况的报告。报告指出,近年来,我国积极探索生态补偿机制建设,在森林、草原、湿地、流域和水资源、矿产资源开发、海洋以及重点生态功能区等领域都取得了积极进展和初

解焱:“生态补偿”之路如何走?

  十八届三中全会首次提出“要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”,并重申“划定生态保护红线”,“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”,“改革生态环境保护管理体制”。这些关乎加快生态文明制度建设的一系列举措,必将把“生态的价值”,提升到有史以来最高的水平,也必将给生态补偿,争取到更多的社会探索空

扩展补偿范围提高补偿标准 苏州生态补偿提档升级

  江苏省苏州市政府近日印发《关于调整生态补偿政策的意见》(以下简称《意见》),对补偿范围和补偿标准作了相关调整。  优化健全生态补偿机制  此次调整是根据《苏州市生态补偿条例》的相关规定,对生态补偿政策的优化和健全。这也是苏州市自2010年实施生态补偿政策以来的第二次提档升级。  据了解,从201

两会召开 各方代表支招将如何改革水环境治理?

一、参政党对水环境保护的建议  1、民革中央建议完善环渤海环保法律法规  首先设立渤海综合管理委员会,由管委会统一安排环渤海地区的发展与保护规划,对渤海的污染防治、资源可持续利用、生态保护、产业布局、项目审批、环境监测实施综合管理。第二,完善渤海环境保护法律法规。制定专门的《渤海保护法》或由国务院出

14部委密集调研 破题流域生态补偿

  沉寂数年之后,生态补偿立法终于进入实操层面。  2010年4月26日,由国家发改委牵头的 《生态补偿条例》(以下简称《条例》)起草工作正式启动。7月5日,西部大开发工作会议提出,要在西部加快实施有利于保护环境的生态补偿政策。  自6月底开始,围绕《条例》的

三江源:生态补偿如何破题(今日聚焦)

  美丽的三江源(资料图片)   陈昌智(右二)率民建中央调研组在青海考察。  何晓军摄   青海三江源,是长江、黄河、澜沧江的发源地,被誉为“中华水塔”。在这个中国最重要的水资源涵养地和生态功能区,生态补偿该如何进行,钱从哪里来,补偿的标准怎么定,钱发下去又

3年2.4万亿,国务院发布生态环保资金分配、使用情况报告

  ——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上  财政部部长 刘昆  全国人民代表大会常务委员会:  受国务院委托,我向全国人大常委会报告财政生态环保资金分配和使用情况。  一、近年来财政生态环保资金投入和使用的基本情况  党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。习

苏州率先推出生态补偿机制 生态保护功臣不吃亏

  “不允许我们开山采石,我们靠什么活?”如果在20年前提出不能办矿场,苏州市金庭镇缥缈村党总支书记陆新龙可能就是这种反应。这个村也是当地有名的贫困村,而为了保护生态环境,这里既没有集体资产也没有引进的工矿企业,年经济收入不足20万元。   然而现在,陆新龙却笑着告诉记者,最近他们为村里修了一条路

中办国办印发设立国家生态文明试验区相关意见

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》全文如下。  党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位

治霾不能缺失生态补偿机制

  近来,一些雾霾重灾区大刀阔斧地关停并转重污染企业,所引起的经济损失和就业问题成为社会关注热点。业内人士认为,要化解这一问题,当务之急是要在大气污染防治这一艰巨工程中尽快引入生态补偿机制。   理论上讲,生态补偿机制是协调生态环境保护所涉相关方利益关系的环境经济政策,核心原则是环境经济学中的“谁

国家生态文明试验区(福建)实施方案

  为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明体制改革的总体部署,进一步发挥福建省生态优势,深入开展生态文明体制改革综合试验,建设国家生态文明试验区,制定本实施方案。  一、重大意义  (一)探索生态文明建设新模式。福建省是我国南方地区重要的生态屏障,生态文明建设基础较好,多年来持之以恒实施

社会监督推动制度落实 跟踪督办严格资金管理

  “我想问问财政局,生态补偿资金是如何安排、划拨、使用和监管的?”  “苏州市生态补偿主要通过财政转移支付方式,由市、县级市(区)两级对镇或者街道办事处、村民或居民委员会两级进行补偿……”  抛出问题的是江苏省苏州市人大常委会委员、财经工委主任何坚忠,回答问题的则是苏州市财政局局长吴炜。  这样的

苏州出台全国首个生态补偿地方性法规

  4月28日,江苏省苏州市第十五届人大常委会第十三次会议全票通过《苏州市生态补偿条例》(以下简称《条例》)。《条例》将在生态补偿机制的法律化、规范化、制度化建设方面起到示范、引领、推动作用,填补了国内生态补偿立法方面的空白。《条例》将于2014年10月1日起正式施行。   

济南人大常委会审议通过《济南市湿地保护条例》

  为进一步加强湿地保护,维护和发挥湿地生态功能,改善生态环境,山东省济南市人大常委会日前审议通过《济南市湿地保护条例》(以下简称《条例》),并于2月2日起正式开始实施。  《条例》对湿地保护的原则、资金来源、管理责任、法律责任及湿地利用形式等都做出了明确规定,要求各级政府将湿地保护纳入国民经济和社

西部生态治理成本高达5000亿元

  国家发改委近日在其官方网站发布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要(2012~2020年)》(下称《规划》)。《规划》根据国家生态地理区划以及西部地区生态地理特征,将西部重点生态区划分为西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五个重

青海立法保护高原湿地;建补偿机制明确政府职责

  湿地如同森林、耕地、海洋一样,是人类赖以生存和发展的资源宝库。湿地生态系统具有提供水源、补充地下水、调节流量、控制洪水、保护堤岸、清除和转化毒物、保持小气候等多种功能,被誉为“地球之肾”。   我省湿地面积占全省总面积的11.3%,占全国湿地总面积的22.67%。由于湿地生态环境十分脆弱,加之

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

湖南出台湿地公园管理办法提高湿地保护率

  湖南省林业厅日前印发《湖南省湿地公园管理办法(试行)》(以下简称《办法》),对省级湿地公园申报条件做出详细规定,并鼓励有条件的地方依法依规设立市、县级湿地公园。  《办法》出台的背景是什么?出台后对湿地保护能起到什么作用?记者就此采访了湖南省林业厅相关负责人。  1 规范湿地公园建设和管理问题 

《国家生态文明试验区(海南)实施方案》 印发

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生

山东将探索资源有偿使用和生态补偿制度

25日,生态文明建设座谈会现场   12月25日,2012生态文明建设座谈会在济南举行,记者获悉,我省要探索建立资源有偿使用和生态补偿制度,积极开展节能量、碳排放量、排污权、水权交易试点。此外还提出,应扩大生态环境补偿试点,在小清河流域启动生态补偿试点。  在我国现阶段,考核机制还是

林业局发布《湿地保护管理规定》5月1日施行

  去年11月面向社会公开征求意见的《湿地保护管理规定》今天于国家林业局政府网公布。该《规定》自2013年5月1日起施行   为加强湿地保护管理,履行国际湿地公约,根据我国有关法律法规和国务院有关规定,国家林业局制定了上述《规定》。该《规定》所称湿地,是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不

长江流域湿地生态不堪重负:重开发轻保护重索取轻投入

  长江流域湿地生态不堪重负  2016年长江湿地保护网络年会暨长江湿地保护培训近日在云南大理举行。与会专家代表呼吁,目前长江流域湿地生态屏障初步形成,但是长期以来对河流、湖泊、滩涂等湿地的围垦占用,河湖阻隔,过度利用,致使生物多样性下降、功能退化等问题依然严重;维系流域水安全和生态功能的能力削弱,

崔丽娟:湿地保护中的一些问题

  崔丽娟  随着湿地的重要性越来越为人们所认识,湿地保护工作也得到了前所未有的重视,但在执行过程中也存在很多问题……  人类文明的诞生、演化和传承都离不开湿地,人类的历史就是一部“择水而居、依水而兴”的历史。  尼罗河湿地造就了古埃及文明,幼发拉底河与底格里斯河湿地孕育了古巴比伦文