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督政督在实处测评量化打分

党的十八大以来,云南省人大常委会切实提高政治站位,始终把绿色发展理念和省委关于云南争当全国生态文明建设排头兵重大决策部署贯穿到人大环保工作的全过程,以贯彻实施新环保法为抓手,立足省情探索创新,全面加强环境立法和监督工作,在实施环境执法检查、监督政府推进环境保护治理、加快构建环保地方法律体系等方面取得实质性突破,为更加有效破解全省环境保护难题发挥了重要作用。 1 创新执法检查思路 精准发力找出环保工作短板 自2015年开始,云南省人大常委会更新理念、创新思路,把省政府着力推进、人民群众普遍关心的水环境保护工作作为监督重点,成立由常委会领导带队的省人大常委会执法检查组,先后开展了水污染防治法、洱海、程海、异龙湖和牛栏江保护条例执行情况等几次大规模执法检查,对洱海保护治理实施了专项督查。 对洱海、程海和异龙湖开展执法检查时,正值流域经济社会快速发展和水质保护之间矛盾突出、水污染防治规划完成难度大的关键时期,许多治理工程由于......阅读全文

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

官方:不顾生态环境盲目决策致严重后果将被追责

  据中国政府网消息,国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制,对发生重特大突发环境事件,任期内环境质量明显恶化,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果,利用职权干预、阻碍环境监管执法的,要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

推进信息公开 促进公众参与

  怎样推进执法信息公开?  明确责任主体,完善监管执法信息  十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,“全面推进政务公开”,“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)提出,要公开市场监管执法信息,

中办国办印发指导意见:实施地方环保管理体制改革试点

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》全文如下。  为加快解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的突出问题

环境执法大练兵要练出成效

  当前,环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时,关键还是要在“练”字上下功夫,真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。  抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神,打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为,提升环境执法人员文明执法意识,形成“严、真、快、细、实

垂管改革试点体现的国家环境治理思路

  常纪文  为了改革环境保护监管事权的分配,形成适应新形势新任务的监管体系,提高环境监测监察和监管的能力,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性,克服地方保护主义和形式主义,中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年9月印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指

严格执法才能保障法律坚实落地

  国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善。  这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件,是党和国家在严峻的环境形势下,进一步深入推进依法治

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位:  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建

山东冠县探路环境综合执法模式 打破“玻璃门”

冠县环境综合执法大队执法人员在工业园区鲁昌交通工程有限公司现场查看酸雾吸收塔装置安装情况  基层环保部门长期以来普遍面临环境执法力度偏软、效果欠佳等问题,为破解这一难题,山东省冠县县委、县政府结合县域经济社会发展实际,顺应十八届三中全会“改革生态环境保护管理体制”精神,确定整合部门职

浙江2018年开出近11亿元“罚单”

  “你们定型机喷淋循环水未及时更换,影响了废气处理效果,致使车间内废气弥漫、异味刺鼻,依据有关法律法规,现责令你们立即整改。”2019年的元旦假期刚过,浙江省绍兴市生态环境部门就组织开展了“夜鹰一号”执法行动,定期对重点地区、重点企业进行突击夜查。  保持环境执法高压,对环境违法行为“零容忍”,这

生态文明法治建设路向何方?

  党的十八届四中全会将于10月在北京召开,会议将研究讨论“全面推进依法治国”重大议题。   依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。四中全会的召开,依法治国方略的全面实施,必将为生态环境法治建设提出更高的要求。

江苏建立环境联动执法机制

  江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。   环境执法怎样走出困局?   记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。   如何打

河北全力推进环保垂直管理制度改革

  实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是深入推进生态文明体制改革的重要举措,是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。  “垂改”被一些人称为“听上去美好,改起来烦恼”。作为全国环保垂直管理改革的首个试点省份,河北新体制运行一年,有哪些进展和心得?  河北省环保厅厅长高建民说,

新环保法严格执法如何落到实处?

  “两会”前夕,环境保护部部长陈吉宁在召开媒体座谈会时指出,过去环境执法过松、过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,让守法成为常态。守法是底线,不论是企业还是政府都要守法,这不是高要求,这是一个底线的要求。  正在召开的“两会”上,全国人大代表和政协委员纷纷发表观点和看法,为下一步“铁

天津持续出重拳严打环境违法行为 共处罚款8009万元

  天津市环保局、市公安局、市高级人民法院、市人民检察院、市第一中级人民法院近日联合召开天津市生态环境执法专题新闻发布会,向社会公布2018年上半年全市生态环境执法、打击环境违法犯罪、环境违法案件审判、环境资源审判和环保、公、检、法联动等有关工作情况,并在会上分别回答了记者提问。  “今年上半年,全

东北环保督查中心督察新环保法贯彻实施情况

  环境保护部东北环保督查中心近日赴东北三省督察新环保法贯彻实施情况,同时了解新法在执行过程中存在的问题,以及有关部门对解决问题的意见和建议。  记者随督察组看到,东北三省高度重视贯彻执行新修订的《环境保护法》,在加快环保法治建设、强化环境执法能力方面各具特色,有所创新,取得了较好的效果。  从督察

四川环保联手公安治污下猛药

  现有的环保法律法规赋予环保部门执法的强制手段偏少、偏软。个别企业还存在抗法、逃避环境执法等情况。未来   机制建立后,遇到拒不配合环保执法检查、阻碍执行公务的情况,环保部门可以提请公安部门配合现场执法。   对环保执法人员来说,一些生产者在环保检查过程中“拒不合作、隐瞒事实”的

环保部:全力推进环境守法新常态

   今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。    法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、

河北大气环境质量专项执法进入常态化

  9月25日,河北环境保护史上规模最大的一次全省性交叉执法专项行动结束。  为期20天的执法检查中,河北共检查企业15021家,发现问题企业2388家,涉及各类环境问题2635个。  其中,30个省级执法检查组共检查企业3585家,发现问题企业1215家,涉及各类环境问题1433个;各市执法检查组

三军齐发 利剑出鞘

  曝光环境违法案件、公布企业“黑名单”、力推“两法”衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展“环境法治年”活动……  “两高”司法解释和新《环保法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。  为进一步贯彻实施“两高”司法解释、新《环保法》和新修订的《广

环境保护部督查环境执法监管重点任务落实情况发现

  10月21日~31日,环境保护部派出10个督查组,分别对天津、河北、河南、安徽、山东等20个省份进行环境执法监管重点任务落实情况的督查。  此次督查的内容主要包括违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、取缔“十小”企业、《环境保护法》及4个配套办法执行情况、重点行业环保专项执法、涉危险废物环境违法

生态环保法治之路越走越宽

  党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),10月28日,《决定》全文公布。  《决定》贯穿了一条坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的红线,是对推进依法治国方略的全面动员部署。  对环境保护工作来说,《决定》的出台,为环保领域落实依法行政要求,

底线岂能当上线?

  据媒体近日报道,某地出资百万元奖励治污达标企业,对每家通过验收的企业给予2.5万元补助资金。企业生产时污染物要达标排放,其环境保护设施要执行“三同时”,这本是最基本的常识和义务,环保相关法律法规对此有明确要求。但是,现在有些地方把常规(守法)当典范、把底线当上线,进行奖励宣传,这着实让笔者觉得不

河北环保垂改进入实施阶段

  河北省省长张庆伟近日主持召开河北省环保垂直管理制度改革工作领导小组第一次(扩大)会议,就启动实施环保垂直管理制度改革进行了动员部署,标志着河北省环保垂直管理制度改革进入全面实施阶段。  会议提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,是党中央的重大决策部署。《河北省环保机构监测监察执法垂直管理

翟青:持续提升环境执法工作水平

  环境保护部今日在江苏省泰兴市召开环境执法大练兵工作动员部署会,总结表扬2016年度环境执法工作中表现突出的先进集体和个人,进一步激励各级环保部门和执法人员坚定信心、鼓足干劲,持续做好2017年环境执法大练兵工作。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。  翟青说,近年来,在党中央、国务院的坚强领导下

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

中国环境报评论员文章:创新执法方式 提高执法效能

  推动绿色发展,改善环境质量,补齐生态环境突出短板,必须以环境严格执法作为基础和保障。通过严格执法,促使企业形成守法常态,为企业营造公平竞争的发展环境,为人民群众营造优美宜居的生活环境。  经济发展和环境保护的新形势,对环境执法监管提出了新要求,必须因时而变、随事而制。通过改革,创新执法理念,丰富

环境污染如何遏制 从PM2.5引起热议说开去

  PM2.5(细颗粒物),这个大家原本很陌生的专有名词,因为2011年10月以来我国多地灰霾天气造成严重大气污染,而迅速成为社会热词。之后,PM2.5被纳入新的环境空气质量标准,并在一些地方开始监测。2012年全国“两会”上,PM2.5首次写入政府工作报告。全社会对PM2.5的关注和重视,

李干杰:为打好污染防治攻坚战保驾护航

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》(中办发〔2018〕64号,以下简称《指导意见》)。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足党和国家事业发展全局,适应我国发展新的历史方位,顺应人民群众对美好生活的向往,对生态环境保护综合行

江西省垂改正式启动:监察、监测等有大变化!已挂牌!

  为深入贯彻落实党的十九大精神,切实解决现行环境保护管理体制存在的突出问题,积极推进国家生态文明试验区建设,进一步巩固和提升生态优势,江西省近日出台了《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。这意味着,市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职