第一章 总 则 第一条【目的依据】为规范实施环境保护按日连续处罚,依据《环境保护法》、《行政处罚法》等规定,制定本办法。 第二条【适用范围】县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污者)违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,实施按日连续处罚,适用本办法。 第三条【罚教结合】实施环境保护按日连续处罚,应当坚持教育与处罚相结合的原则,引导和督促排污者及时改正环境违法行为。 第二章 适用范围 第四条【适用情形】排污者有下列环境违法行为之一,受到罚款处罚,被责令改正后拒不改正的,依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚: (一)建设项目环境影响评价文件未报批或未经批准,擅自建设并投入生产或使用且排放污染物的; (二)建设项目防治污染设施未建成、未经竣工环境保护验收或验收不合格,主体工程投入生产或使用且排放污染物的; (三)应当取得但未取得排污许可证或者未按照排......阅读全文
环保部5月18日下午发布关于《环境保护部关于修改<环境保护主管部门实施按日连续处罚办法>的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知,进一步加大环境执法力度,增强按日计罚措施的可操作性。 此次《办法》修改坚持问题导向,聚焦突出问题,主要修改以下两方面内容: (一)调整适用范围 修改
环境保护部令部令 第48号 《排污许可管理办法(试行)》已于2017年11月6日由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。 环境保护部部长 李干杰 2018年1月10日 第一章 总 则 第一条 为规范排污许可管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法
“调整适用范围,取消复查期限30日的规定”。实施不到两年半,《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》迎来首修,旨在贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,进一步加大环境执法力度,增强按日计罚措施的可操作性。 记得2017年全国两会期间,环境保护部部长陈吉宁在谈及“按日计罚”在操作层面的执行困难时
环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 改变“保姆式”环境管理模式,进一步提高可操作性 中国环境报:近日环境保护部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背
环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 问:近日环保部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背景和编制依据是什么? 答:我国从上世纪80年代后期开始,各地
近日,生态环境部向社会公布了2019年第一季度自动监控数据严重超标的115家重点排污单位名单,并对其中6家重点排污单位主要污染物排放严重超标排污环境问题挂牌督办。 从地域分布看,山西(31家)、辽宁(11家)、河北(6家)、山东(6家)、河南(6家)、甘肃(6家)和新疆生产建设兵团(6家)7个
新修订的《环境保护法》于今年1月1日起实施,但《环保法》的规定具有原则性和概括性,各级环保部门普遍缺乏操作经验,迫切需要制定配套的具体实施办法,规范各项制度的适用范围、实施程序和督查方式等。日前,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(环境保护部令第28号),该配套办法与《环保
为贯彻执行新修订的《环境保护法》,将新法赋予环保部门新的监管权力和手段落到实处,环境保护部于2014年12月19日发布《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等4个配套办法。记者日前就4个配套办法的出台采访了环境保护部环境监察局有关负责人。 中国环境报:4个配套办法出台有怎样的背景? 答:一
从环保部网站获悉,近期,黑龙江省环境保护厅公布了自新《环保法》实施以来,该省首批处罚了两家企业。其中绥化市北林区永安镇永胜造纸厂因未办理排污许、偷排污水且拒不改正,共罚款2万元。同时经环境保护部门移送,公安机关已对涉事人员处以行政拘留。据悉,这是新《环保法》实施后,黑龙江省首家因违法排污行为,被
2198.36万元巨额赔偿,全国首例针对大气污染行为的环境公益诉讼案件,贴着这些标签的中华环保联合会与德州晶华集团振华有限公司(以下简称振华公司)大气环境污染责任纠纷公益诉讼一案,日前引发了广泛关注。 根据山东省德州市中级人民法院的一审判决,被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.
从7月起,在浙江省境内的六种无证排污行为属于违法。违者不仅可能面临处罚,严重的将被强制关闭。 根据7月1日起施行的《浙江省排污许可证管理暂行办法》规定,在本省行政区域内的下列污染物排放企业、事业单位(统称排污单位),除法律法规另有规定的外,一律要依规取得排污许可证
新修订的《环境保护法》要求,排放污染物的企业要建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员责任。近期,吉林石化、吉林油田、长春客车厂等企业积极贯彻落实新《环保法》,开展了环境检查专项活动,加强涉重危险废物、在线仪表、清洁生产以及环保“三同时”的监管,确保环境安全。新修订的《环境保护法》
新修订的《环境保护法》第59条规定:“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。” 按日计罚的出台, 解决了环境违法成本低的问题。这记重拳也将随着新修订的《环境保护法》的实
“按照‘创新机制、健全法规,多措并举、综合防范,明确责任、强化监管’的基本原则,到2020年,通过深化改革,全面建立环境监测数据质量保障责任体系,健全环境监测质量管理制度,建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制,确保环境监测机构和人员独立公正开展工作,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。”
岁末,编辑部照例要回望盘点这一年。2014年4月24日,《环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,将于明年1月1日开始实施。 “违法成本低”是长期以来的痼疾,新法如何提高企业违法成本的各种解读几乎持续了一年。 惟其重要性,企业周刊将其作为2014年度话题,结合今年
第三章 监督管理 第二十二条 县级以上环境保护行政主管部门对污染源自动监控设施行使以下现场检查和日常监督权: (一)运行单位是否依法获得污染源自动监控设施运行资质证书,是否按照资质证书的规定,在有效期内从事运行活动;岗位现场操作和管理人员是否取得岗位培训合格证
1月1日,史上最严环保法正式施行。与新法相配套,环保部出台的环保主管部门实施按日计罚处罚办法,实施查封、扣押办法,实施限制生产、停产整治办法以及企业事业单位环境信息公开办法等四个规章,也于近期实施。 对违法排污“零容忍”,严惩不法企业的“组合拳”相继打出。其中,按日计罚对企业影响很大,受到社
近日,有媒体报道我国现行的工业行业污水排放标准限值远高于地表水环境质量标准限值,企业达标排放的合格水,一进入环境就是劣Ⅴ类水,呼吁尽快提高我国工业行业污水排放标准。这些呼吁有助于我国加快制定实施最严格的环境保护制度,同时也反映出有必要引导社会各界准确理解环保标准相关法律规定,抓紧完善实施环保标准
新闻背景 “十一”黄金周北京雾霾重现,针对雾霾天气的应急机制虽然能够减轻雾霾程度和对居民生活的影响,但这只是治理空气污染的治标之道,在采取应急措施的同时,应该从长远考虑,借鉴发达国家的治理经验,制定和完善清洁空气法,预防和治理严峻的大气污染问题。 大气污染防治法难以满足需求
1月8日,环保部通报新修订的《环保法》4个配套办法,提出环保主管部门实施按日计罚处罚办法,实施查封、扣押办法,实施限制生产、停产整治办法以及企业事业单位环境信息公开办法等。对违法排污“零容忍”、严惩不法企业的“组合拳”相继打出,环保利剑锋利出鞘—— 1月8日,环保部通报新修订的《环保法》4
2016上半年,重庆市环保部门共下达行政处罚决定书1071件,处罚金额7350万元,较去年同期分别上升18%和57%。其中,实施按日连续处罚2件、查封扣押17件、责令限产停产7件。基层环境执法力度明显增强,区县环保部门作出行政处罚决定数量在全市占比超过7成、处罚金额占比近6成。重庆严格落实环保法
新华社北京9月21日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》主要内容如下。 环境监测是保护环境的基础工作,是推进生态文明建设的
从今年1月1日起,新修订的《环境保护法》开始实施,同时生效的还有4个配套办法,昨天,环保部进行了解读。环保部环境监察局副局长曹立平介绍,4个配套办法涉及按日计罚、查封扣押、停产整治、信息公开等方面,对如何执法做出了详细的说明。办法取消了“限期整改”的说法,环保部门在取得环境监测报告后三个工作日内
环境保护要遵循“谁污染谁付费,谁受益谁补偿,谁环保谁获益”的原则,加强环境保护必须实行严格监管与激励措施并举,提高污染成本,增加保护环境的效益。 国研中心代表委员访谈录 近期,频繁的“相逢不相识”的雾霾扬沙天气,让环保问题成为两会上代表委员们最为关注的话题之一。在海
近日,环境保护部印发了《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污许可名录》)。《排污许可名录》作为我国今后固定污染源环境管理的核心制度,排污许可法规体系中的重要组成部分,共有78个行业和4个“通用工序”纳入排污许可管理。到2020年,《排污许可名录》中规定的应当取得排污许
昨日重庆晚报记者从市环保局获悉,为改善空气质量,保障人民群众身体健康,从1月20日起,市环保局会同市政、公安、工商、规划、食药监等市级部门,和主城各区人民政府一起,开展集中整治烟熏腊肉、露天焚烧和柴火鸡餐饮专项工作。 市环保局表示,烟熏腊肉、露天焚烧和燃用高污染燃料产生大量烟尘和粉尘,严重污
新修订的环境保护法已于元旦起实施。如何让“史上最严”环保法施展出“史上最强”的执行力?8日,环保部召开新闻发布会,详解配套新环保法的多道部令,用可操作性强的细则,保障法律落地。 新年伊始,广州市环境执法部门突击检查了两家严重环境违法企业。检查发现,一家无牌无证废矿物油加工厂可能存在3处违法排污
根据党的十八届三中全会提出的环境保护费改税要求,为促进形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、发展方式和消费模式,加快转变经济发展方式,财政部、税务总局、环境保护部在研究、吸收有关方面意见的基础上,起草了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。征求意见稿的主要内容如
浙江大地正在如火如荼开展的“五水共治”中,污水治理始终是重中之重。《水污染防治法》实施三十年尤其是2008年以来,防治成效显著,但毋庸讳言,国内一些地区的水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题还大量存在,亟需重典严罚。我们期待2016年《水污染防治法》修订通过后能够极大改善现状。望诸君和“
排污许可证制度是国际通行的一项环境管理制度,是监管固定污染源排放的有效手段。环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环保工作会议上提出,出台《污染物排放许可制实施方案》,在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。本报特邀请专家撰写造纸行业实施排污许可管理的相关文章,希望对读者有所借鉴。 中共