科技部印发国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,进一步加强国家科技计划和专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部 科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》等,科技部制定了《国家科技计划和专项经费管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。 《暂行办法》是科技部第一个专门规范科技经费监督管理工作的制度规定,明确了科技经费监督工作的定位,规定了科技经费监督的主要内容,提出了科技经费监督工作中采用的六种监督方法,细化了科技经费监督的组织实施方式和程序,并针对监督工作中发现的各种违规违纪行为,详细规定了处理处罚措施。 《暂行办法》的颁布实施有助于强化国家科技计划和专项经费使用单位和科研人员遵守财经纪律的意识,促进单位建立健全内部管理制度,加强和改进科技经费管理工作,规范使用科技经费,提高资金使用效益。 国家科技计划和专项......阅读全文

中央财政科研项目和资金管理改革培训会议在长沙召开

   为广泛深入开展《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)(以下简称《意见》)的贯彻落实工作,使广大项目承担单位和科研人员理解领会《意见》精神,确保各项改革措施的全面落实,科技部于7月在全国范围内分片区组织开展了深化中央财政科研项目和资金管理改革培训会。

聚焦十二五国家科技计划:给自主创新更多话语权

  863计划、973计划、支撑计划——作为国家三大主体科技计划,她们被喻为驱动自主创新的“三驾马车”。“十二五”期间,面向国家科技计划和经费管理的改革,也正是关系到国计民生的重大课题。  连日来,科技部等部委陆续颁布实施了《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》(以下简称《

“十一五”单位GDP能耗目标完成

  21日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委副主任解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》相关情况。解振华列举了中国应对气候变化的成就,分析了中国二氧化碳排放处在上升期的原因及合同能源产业的特点和发展障碍。   解振华说,中国政府高度重视气候变化问题,根据公约和历次缔约

科研经费监管“黑雾”:有些官员“监守自盗”

  科研经费中的利益链问题一直为人诟病。近日,有媒体报道,一些科技部门的官员作为监管者竟也利用自身权力寻租,与一些项目投机者订立“攻守同盟”,“里应外合”套取国家科研资金。  斩断科研经费“利益链”,规范科研经费的使用,不仅是正风反腐的必然要求,也是关系国家科技发展的百年大计。国家早在2014年底就

普析通用公司清华大学精仪系携手成立联合实验室

    6月6日,清华大学(精密仪器与机械学系)-普析通用仪器有限责任公司“光栅与测试仪器联合试验室”揭牌仪式在北京金码大酒店隆重举行。市科委副主任杨伟光、科技部条财司司长吴波尔参加仪式并致贺辞。     普析通用仪器有限责任公司是专业从事科学分析仪器研发、生产和销售的民营高科技企业,是中国分析仪

“松绑”科研经费-为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一

科研经费怎么拨?怎么管?

  全国科技创新大会的召开,正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神,重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革,出台了《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》等两项重点改革方案,探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后

美国科研经费分配走势

    国家卫生研究院(NIH):在2007年的预算案中,布什政府计划将NIH的预算削减2.79亿美元,但众议院委员会通过的拨款议案和参议院支出委员会批准的配套措施却让NIH的预算增加了10亿美元。虽然3.5%的增加量只相当于NIH要求的一半,但这已经让忧心忡忡的NIH有苦尽甘来的感觉。NIH在 2

“松绑”科研经费-为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一次成为参加全国

公务卡与科研经费使用

  现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡,然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此,我很难理解,为何要将这种制度推广开来。  我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用,由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损

科技部-科技支撑计划实验室生物安全关键技术申报指南

近日,科技部发布了《关于发布“十一五”国家科技支撑计划实验室生物安全关键技术和标准的研究重点项目课题申报指南的通知》。 详情请见:关于发布“十一五”国家科技支撑计划实验室生物安全关键技术和标准的研究重点项目课题申报指南的通知 相关新闻 “十一五”国家科技支撑计划九重点项目申报指南发布 科技部发

中国“十一五”减排目标基本实现

环保部官员称:中国的“十一五”减排目标已经基本实现  怎样当好国家环境的“看家狗”  环保部总量司司长赵华林讲述“十一五”减排监管背后的故事  今年是“十一五”减排目标实现的决战年,明年初就要对“十一五”减排指标完成情况进行总考核。面对“十一五”目标大考,中国将交出怎样

生物产业发展“十一五”规划答问

近日,国务院办公厅转发了发展改革委《生物产业发展“十一五”规划》(国办发[2007]23号,以下简称《规划》)。这是我国第一次将生物产业作为国民经济和社会发展的一个重要战略产业进行整体规划部署。为便于公众更好地理解《规划》的有关内容和精神,国家发展改革委副主任张晓强接受了有关媒体的采访。    

十一五6项课题通过专家验收

“海洋工程结构浪花飞溅区腐蚀控制技术及应用”6项课题通过专家验收  11月24日,“十一五”国家科技支撑计划项目“海洋工程结构浪花飞溅区腐蚀控制技术及应用”课题验收会在中科院海洋研究所举行。“现役海洋钢结构浪花飞溅区腐蚀防护修复技术及工程示范”等6项课题全部顺利通过验收。 

我国“十一五”单位GDP能耗目标完成

  今日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家发展改革委副主任解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》相关情况。解振华列举了中国应对气候变化的成就,分析了中国二氧化碳排放处在上升期的原因及合同能源产业的特点和发展障碍。   解振华说,中国政府高度

“十一五”质检科技大事记

质检中心检测人员正在对热能表进行检测    2006年    ★2006年12月11日,编制了《国家质检总局“十一五”科技发展规划》。    ★2006年8月17日至8月19日,全国第二次质检系统科技工作会议召开。    ★质检技术机构科研体制改革取得积极进展。中国检验检疫科学研究院

国家科技支撑计划“十一五”发展纲要

  五、管理保障措施   按照“规范、滚动、开放、高效”的管理原则,进一步明确责权分明的分层责任机制、加强部门地方参与机制、企业为主体的产学研结合机制和公平公正的咨询评审机制,确保“十一五”支撑计划顺利实施。   (一)集成各方资源,发挥部门地方作用。   建立反映经济社会发展需求和加强部

药品注册新规“十一五”内出台

        近日曝光的“郑筱萸案”暴露了我国在药品审批注册的漏洞,而即将在“十一五”期间出台的新药品注册管理体制也许能从制度上“堵漏”。国务院日前印发的《国家食品药品安全“十一五”规划》(以下简称《规划》)中,对于药品注册机制的改革被列在了“药品安全”总目录下的第一项。   《规划》明确表示,

科技部中央财政科研项目全国培训工作顺利完成

   为广泛深入开展《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号,以下简称《若干意见》)的贯彻落实工作,使广大项目承担单位和科研人员理解领会《若干意见》精神,确保各项改革措施的全面落实,7月份以来,科技部在全国范围全面启动了中央财政科研项目和资金管理改革培训工作

争鸣与探讨:科研经费怎么管才能没问题

   近年来,有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端,给公众造成一种“错觉”,似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公,不利于创新型国家的建设。  自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来,历届中央政府更加重视科研经费投

国产科研用试剂协同创新推进会在京召开

  7月24日,“国产科研用试剂协同创新推进会”在京召开,会议由科研用试剂产业技术创新战略联盟主办。科技部科研条件与财务司、创新体系建设办公室、国家认证认可监督管理委员会有关负责同志,中科院院士张学敏研究员等专家学者,以及联盟40多家成员单位代表参加了会议。   吴学梯副司长指出,2013年11月,

英国核心科研经费得到削减豁免

  据《自然》网站消息,英国政府近日将数额高达46亿(英镑,下同)的预削减财政开支从开销审核中划除,这意味着英国的核心科研经费在很大程度上得到了保障,对英国的科学家来说无疑是一个好消息。  据了解,英国的核心科研经费有大约27.5亿由研究理事会支配,另外有16亿来自英格兰高等教育基金管理委

河北拟立法保障科研经费比例

  针对长期以来河北省科技投入不足,研究与发展经费占全省生产总值比例低于全国水平的问题,在《河北省科学技术进步条例(草案)》(以下简称《条例》草案)近日提请审议。《条例》草案拟规定从法律层面提出应对之策。  草案提出,建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科技投入体系,提高

让科研经费政策红包“落地开花”

   “《若干意见》出台后,科研经费结余两年内可留归单位继续用于相关科研工作,现在我可以统筹自主安排,对学生的资助也有了保障,每年都能有计划分批安排学生参加国际学术研讨会。”中国地质大学(武汉)地学院的王永标教授说,“这给老师们吃了一颗定心丸。”  王永标说的“《若干意见》”,是去年7月31日,中办

评论:冒领科研经费背后的黑洞

  据媒体报道,不久前,北京邮电大学软件学院原执行院长宋茂强利用借用他人身份证、签订虚假劳务合同,冒领国家科技重大专项科研经费68万元,因贪污罪被海淀法院一审判刑10年半。   宋茂强曾是工信部牵头启动的国家科技重大专项项目的专家之一。一名专家走到这一步,实在令人惋惜。值得注意的是,宋套取科研经费

时评:科研经费报销应特殊对待

   日前,被誉为“中国性学第一人”的中国人民大学教授潘绥铭因“科研资金使用不明”遭到行政处分,从二级教授降为三级教授,退休年龄也降为60岁。潘绥铭长期主持对中国性工作者的大型访谈,因给性工作者访谈报酬却无法开具发票,“科研资金使用不明”与此有关。  当前,科研经费管理是社会关注的热点,也是中央政府

国家科研经费违规使用怎么查

  随着国家财政科技投入持续增长,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,更加关心经费使用的安全性和有效性。如何加强经费监管?怎样发现问题?发现违规违纪问题后又该如何处理?   “目前有两种方式,一种是覆盖所有课题的财务验收和审计工作,这也是所有项目结题都必经的流程,另一种则是选择项目

科研经费:放管之间如何平衡

杨国梁 丁兆君 近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出了完善中央财政科研项目资金管理的几项措施。比如,简化中央财政科研项目预算编制,将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位;增加间接费用比重,用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例,

记者观察:科研经费,各国如何监管

  漫画:科研经费催生多少富翁?  科研经费的使用和监管,决定了资源配置的效率,影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施,任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土  美国  监管机制未能完全堵死漏洞  弄虚作假,将面临巨额罚款  去年1月

科研经费管理:为了谁?苦了谁?

  岁末年终,很多科研工作者为经费头疼不已:一方面结题的压力与日俱增;另一方面,很多人的项目经费还没花完,既定的预算指标可能完不成了……   “每年为了通过验收,很多人不得不想尽办法来找发票,饭店的、宾馆的,甚至于亲属和朋友的。”某科研人员日前的爆料让《中国科学报》记者很是惊诧。   “课题