“大部委制”改革就是机构合并吗
随着党的十七届二中全会召开和2008年全国“两会”的相继到来，以“大部制”为核心的政府行政体制改革正引起全社会的广泛关注。“大部委制”改革就是机构合并吗?“大部委制”到底能起到什么作用? 所谓“大部委制”或“大部制”，就是为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。在大部委体制下，政府部门的管理范围较广，职能综合性强。在发达国家，政府机构设置普遍采取大部委体制的模式，中央政府机构普遍在20个以内。在我国，有过成立大部委的尝试。2003年设立的商务部，就是统一管理内外贸的“大部门”。 实施大部委体制的目的，主要是要解决政府机构设置过多过细、机构重叠、职能交叉、协调困难等问题。实际上，目前我国中央政府各部门之间确实存在多项职能交叉，如人力资源管理......阅读全文
改革一年半－你真的了解排污许可制吗？
关于排污许可制度改革，最简洁的描述是“一证式”、综合许可。图片来源于网络 “一证式”管理，是指政府对排污单位生产运营期间的排污管理，只有一项行政许可，即排污许可。法律法规标准要求企事业单位承担的有关水和大气污染物排放规定和环境管理要求，应该全部在排污许可证上予以明确，并逐步将固体废物和噪声的监
环保大部制改革正稳步推进－环境监管将独立统一
根据生态系统的整体性而确定的“环保大部制”改革正在稳步推进。 根据这一框架，环保部将实行独立而统一的环境监管，建立起陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。按照这一思路，国土资源部、林业局、水利部、海洋局等相关部门中与环境保护相关的职能，有可能并入环
钢研纳克：完成股份制改革－由冶金转向环境
【导语】钢研纳克检测技术有限公司(简称钢研纳克)是中国钢研科技集团有限公司控股的子公司。是国家科技部授权的“中华人民共和国科技成果检测鉴定国家级检测机构”、“分析技术研究、仲裁分析、人才培训中心”……在即将召开的第十五届北京分析测试学术报告会暨展览会之际， BCEIA快讯小组成员来
改革20年后，书院制探索仍须避免流于形式
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/1/516508.shtm ■刘毳 张亚群 2005年，西安交通大学在我国高校中首次全面实行书院制，这成为了改革开放后，书院制在国内高校普及的一个新起点。刚刚到来的2024年，是书院制在我国推行的第20
两票制政策定稿，国务院九部委将联合印发
国家“两票制”政策最终文件到底有没有定稿？什么时候将签发？ 对此，很多人没有答案。 但赛柏蓝通过对相关文件的分析及逻辑推理得出结论：国家的两票制政策文件已经定稿，并即将由九部委联合印发。 ▍国家“两票制”政策文件即将印发 我们判断的依据是，12月2日传出的《重庆市公立医疗机构药品采购“两
卫生部提出5大部委逐步合并为健康福利部
卫生部8月17日在京发布的《“健康中国2020”战略研究报告》提出：涉及人民健康的若干职能相近的部门，如卫生、医疗保障、计划生育、环境保护、体育运动等部门，可以考虑逐步合并，建立国家健康福利部或国家健康委员会。 参加撰写该报告的人士对南都记者称，这意味着，构想中的“大健康部”至少将统
19部委把脉东湖示范区－万钢要求加大改革创新力度
12月21日，东湖国家自主创新示范区部际协调小组第三次会议在武汉召开。全国政协副主席、科技部部长万钢在会上指出，要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记讲话精神，加快实施创新驱动发展战略，加大改革创新力度，使市场在科技资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，让改革创新的活力得到
中电投将启动混合所有制改革－对民资开放所有业务
全国政协委员、中国电力投资集团公司(以下简称“中电投”)总经理陆启洲日前向记者透露，中电投将在今年启动混合所有制改革，将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一。 陆启洲同时强调，民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务，中电投不会在业务上
人民日报：高校学分制的重点在于撬动改革
日前，山东省推行教育新规，7所高校今年起将过去固定的按学年收费改为弹性的按学分收费。即实行由专业注册学费和学分学费组成的“两部制”计费方式，专业注册学费按实际在校就读的学年计收，学分学费按修读课程的学分计收。 消息一出，争议四起。质疑者忧心，学分制学费制度恐成高校变相提高学费的策略。支持者
大部制改革出发－那个老挨骂的国土部被撤销了
谜底揭开，从1998年到2018年，从大部制改革诞生到因大部制改革撤销，国土资源部用20年从起点走到“终点”。 在这20年时间，国土资源部算是挨社会批评最多的一个部委，因为地王、地价和征地、囤地的问题，人们将高房价的“源头”归于国土资源部及其管辖的国土资源局。 3月13日，在十三届全国人大一
科技体制改革呈现五大亮点
2014年是我国科技体制改革的大年，在解决科技发展的资源配置、科技与经济结合、科技评价等制约方面取得重要进展和突破，涌现出5大亮点。 一是科研计划和经费管理改革力度空前。《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》是2014年早春的重磅改革措施。文件直面经费管理中越位和缺位并存的问题
官员称食品监管体制改革成定局
“十八大报告明确提出，要改革和完善食品药品安全监管体制机制。因此，食品安全监管体系这次肯定要改。”一位国务院食品安全委员办公室内部人士近日这样告诉本报记者，“但具体改革方案有待公布。” 事实上，有包括国务院食安委、农业、卫生、质检、工商、药监在内的14个部门涉及食
四大难题困扰高校书院制探索
不久前，笔者听到了一件事——有位大学生收到了某大学计算机科学与技术专业的录取通知书。他原想着自己入学后将在计算机学院学习，但通知书上却告知他将被编入该校的住宿制学院内学习。 看到这样的安排，该学生不免有些疑惑，自己未来的大学4年是在书院还是在专业学院里学习？这个问题恐怕不是个别初入大学的学生才
2018大部制终极方案猜想：“大金融监管”推进空间大
十九届三中全会提出深化党和国家机构改革，此次机构改革既是对十一届三中全会以来7次重大机构改革的延续和深化，也是纪念改革开放40周年“新的、力度更大的改革开放的举措”。对此次即将展开的党和国家机构历史性变革，我们有六大猜想： 改革重心仍然是大部制; 改革范围涵盖党、政府、事业单位等“各类机构”
三部委有关负责人解读“双一流”：不搞终身制
世界一流大学和一流学科（“双一流”）建设高校及建设学科名单２１日公布，其中一流大学建设高校４２所，一流学科建设高校９５所。围绕为什么要实施“双一流”建设、如何遴选认定等问题，教育部、财政部、国家发展改革委有关负责人进行了权威解读。 “双一流”建设因何而来？ 建设世界一流大学和一流学科
“两票制”国家版将遍地开花－正在各部委征求意见并会签
自今年4月26日国务院常务会议上，首次提出逐步实施药品购销环节“两票制”开始，国家层面陆续出台涉及于此的纲领性文件，各地方政府也针对于此表态，将陆续执行两票制。福建、安徽、湖南、青海、陕西、重庆等地关于在公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见的试行或者征求意见稿通过官方或者坊间传闻的形式，被
中山大学推进学部制改革：医学部等已成立
学部制改革启动后的近一个月，中山大学医学部宣告上线。 据中山大学方面消息，12月11日，正值秋季工作会议召开之际，中山大学在珠海校区举行医学部成立暨干部聘任仪式，聘任中科院院士宋尔卫为医学部主任。 中山大学医学部由中山医学院、公共卫生学院、药学院、护理学院、光华口腔医学院、医学院、公共卫生学
中央部委所属院校研究生明年起全面收费
明年开始，中央部委所属院校所有研究生都将缴纳学费，然后争取奖学金。这是研究生培养机制改革的一项内容，教育部提供的一份资料显示，该项改革将于明年全面推广至部委属高校。 资料透露，这次研究生培养机制改革的核心是导师负责制和资助制，所有学生都要缴纳学费，然后通过自己的学术科研成绩发放奖学金。这项改革的试
凸显四大亮点－环保体制改革走向纵深
向环境污染宣战，水、大气、土壤新三司整装出发。中国行政体制改革研究会秘书长王满传认为，三司的设立不仅有利于整合有限的资源“对症下药”。从机构名称的变化可以看出，环境政策正在从污染物控制转向更加注重改善环境质量和提升综合治理能力。而这，只是“十三五”环保管理体制改革的冰山一角。 环保部自2008
明年我国发展改革领域明确5大重点任务
全国发展和改革工作会议12月17日至18日召开。作为国家发展改革委的全年工作会议，会议为2024年我国发展和改革领域“划重点”，以实际行动推动明年经济持续回升向好： 重点任务1：进一步加强经济分析和政策研究，巩固和增强经济回升向好态势。 加强经济监测预测预警和政策预研储备，加强政策工具创新和
发挥产业优势－巴西甘蔗制醇减排贡献大
自上世纪以来，人类就开始不断追求环境保护和经济发展平衡，并试图寻找可持续发展之路。在众多环境保护议题中，减少二氧化碳排放一直是世界各国的主要目标之一。在此背景下，乙醇作为一种清洁燃料已成为可再生能源的发展重点之一。 巴西是世界上最大的以甘蔗为原料生产生物燃料乙醇的国家，2020年生物乙醇的产量
大尺寸、高稳定阴极技术海水电解制氢
通过海上可再生能源进行电解海水制氢被科学家认定为未来获取“绿氢”能源的重要途径之一。然而，海上可再生能源（如风能、光伏、潮汐能等）具有波动性强、环境苛刻等特点，加之海水体系含有大量的Cl-以及其他细菌微生物等，需进一步提升电极材料。 中国科学院宁波材料技术与工程研究所氢能实验室针对发展海水电解
磷钾矿粉制有机肥实现三大创新
8月15日，由教育部组织的磷钾矿粉机械与生物协同活化制备新型生态有机肥项目鉴定会在清华大学召开。专家组认为，该项目探索了磷钾资源利用的新方向，提高了资源利用率，对解决我国磷钾资源短缺、促进农业可持续性发展具有重要意义。项目研究总体达到国际先进、国内领先水平。专家组建议国家相关部门给予重视和支持，
工业和信息化部三定方案公布
总编制731名，设24司局，人员调整月底完成；为大部制改革首个公布“三定”部委 在6月29日挂牌运行后，工业和信息化部昨日公布了“三定”(定职能、定机构、定编制)方案。据了解，这也是大部制改革首个公布三定方案的部委。 按照方案，工信部机关职能部门编制599名，包括原信息产业部多数人员，国家发
韩国将改革每周最长52小时工作制至69小时
当地时间3月6日，韩国雇佣劳动部等相关政府部门在紧急经济长官会议上讨论并确定了劳动时间制度修改方案，将允许在业务繁忙期一周最长工作69个小时，并保障劳动者可申请长期休假。据韩国国际广播电台3月6日报道，该方案大幅修改了以每周最长52小时工作制为核心的劳动时间制度，允许在业务繁忙期一周最长工作69个小
“能源部”要重出江湖了？
临近一年一度的全国“两会”，大事情接二连三。十九届三中全会正在举行，党和国家机构改革是议题之一，能源监管部门的走向备受关注。 2月24日，新华社发布消息，中央政治局确立2月26日至28日召开十九届三中全会，并审议党和国家机构改革方案。值得注意的是，这次机构改革不同于以往政府机构改革，涉及党和国
两部委发布会专家回应“疑似疫苗致死”六大质疑
昨天(12月24日)下午，国家食药监总局、卫生计生委联合召开发布会，就社会关注的乙肝疫苗疑似致死事件进行通报。根据中国疾控中心提供的最新数据，从2000年到今年12月份，接种乙肝疫苗后死亡的疑似异常反应病例已上报188例。其中，最终确定为疫苗异常反应的18例，近年每年有四五例。 1 接种后
十二个部委出台医药等九大行业兼并重组方案
22日,国家工信部等联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》,着力推进汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、 医药 和农业产业化等九大领域 企业 兼并重组。业内人士认为,通过兼并重组,上海在汽车、造船、医药等行业领域将更具竞争力,对上海战略性新兴产业的发展是利好。
2018机构改革最新消息：机构改革方案将从5大方面部署
中共中央2月6日和28日分别举行党外人士座谈会和民主协商会，就《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》、中共中央拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联
药品改革无法回避！“十三五”六大核心解读
《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（以下简称《规划》）是在新医改以来各地试点基础上，对我国医改的系统性总结，也是站在新的历史起点上对未来5年医改的重大布局。全面系统地了解和领会其精神，认识这些医改动向，对于深刻理解医改趋势，把握政策要点，做好未来五年医改工作具有重要意义。 一、《规划》在指