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“三去”能否破解科研事业单位体制难题

科研事业单位要不要打破原有的体制,一直是全面深化改革中颇具争议的话题。在今年的全国两会上,全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希提出,在全面深化改革进程中,近年来虽出台有针对科研事业单位的激励政策,但由于其主体定位不明确,各种管制要求较多,激励政策效果一般。他建议,打破科研事业单位体制,以“三去” (去行政化、去编制化、去预算化)重塑科研事业单位体制。 “三去”在现实中是否具有可行性?讨论多年的科研事业单位体制问题,是否会成为事业单位创新改革的新起点? 一些现行政策落地存在困难 北京某科研单位研究员张霖(化名),因上级机关要求严控行政机关出国人次,所属科研单位一并纳入出国人次控制范围,在前往非洲参加学术研讨会的审批中遇阻。“如果要避免被划入出国人次控制范围,必须走一个认证程序,到相关政府部门去证明所在单位是科研单位。”张霖说。 其实,从政策层面,国家对出国进行学术交流的科研人员的限制并不严格。2016年中共中央办......阅读全文

白春礼专访:内外兼修贯彻创新驱动发展战略

  11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕。在聆听胡锦涛总书记所作的大会报告后,十八大代表,中国科学院院长、党组书记白春礼就如何贯彻实施创新驱动发展战略接受了《中国科学报》专访。《中国科学报》:在开幕式上,胡锦涛总书记在讲话中明确提出了“要实施创新驱动发展战略”,您怎样

农业科技城技术转移新模式 引进技术建科技服务平台

  每年春天,北京市顺义区鲜花港都要举行郁金香花节。不过,漂亮的郁金香花后却隐藏着些许的无奈:这些郁金香的种球每年都需要从荷兰进口,因为我们自己的种球种植和贮藏技术不过关,还不能支撑起每年一次的花展要求。   不过,从2012年开始,这种状况已开始改变。因为顺义鲜花港从国外引进了种球的生产、种植及

中科大先研院将为成果转化探路

  11月11日,在合肥市—中国科学技术大学2013年市校联席会议上,安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣提出,建设中科大先进技术研究院,是着眼于合肥十年、二十年乃至更长时期的发展,希望中科大先研院成为合肥新一轮转型发展的引爆点。目前尚在建设的中科大先研院,究竟会聚集怎样的“引爆能量”?  “四不像”的

代表委员批驳学术不端:造假之风缘何甚嚣尘上

学术造假,要人人喊打  学术打假不是一两个人的事。十年来,方舟子实名打假尽显执着本色。举报李连生造假的西安交大6位教授对学术净土的捍卫值得钦佩,他们打假之路的艰辛令人深思。  全国政协副主席、科技部部长万钢呼吁,对学术造假要采取“零容忍”态度。  “在诚信建设方面绝不让步,从严惩处治理学术

《“十三五”食品科技创新专项规划》解读

   为推动我国食品科技创新和产业化发展,近日,科技部发布了《“十三五”食品科技创新专项规划》(国科发农[2017]143号,以下简称《专项规划》)。为了更好地贯彻和执行,科技部农村司对《专项规划》的有关内容进行了解读。   一、关于《专项规划》编制的背景   为深入实施创新驱动发展战略,实现食品产

中国科学报:国产仪器到底输在哪儿

未来,中国将部署1500余个PM2.5监测站,PM2.5监测设备市场潜力巨大。   对于国产仪器,有些人不愿附带过多的感情色彩:谈不上喜欢,也谈不上不喜欢。他们只是觉得,买国产仪器搞科研是在浪费金钱和时间,而这是他们最“伤不起”的。   科学仪器相当于“隐性”的军工行业,是各国必争的领域。然而,

又一项科改新政落地了!事关全国科研人员收入分配!

  导读  近日,中办和国办印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(简称《意见》)。值得关注的是,《意见》不仅加强了科技成果产权对科研人员的长期激励,而且允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪。  加强科技成果产权对科研人员的长期激励,《意见》从四方面予以强调:强化科研机构、高校履行

明廷华:30年春天,反思科学界的三大问题

林自新:气候变化是当下亟待关注的重要命题 全国科学大会召开至今,已经30年了。这30年,科学作为一种精神,究竟是在我国扎根了呢?还是作为一种新名称,已然被我们的民族文化安然地消解了呢? 明廷华 林自新 记者 易蓉蓉/摄 “30年过去,作为对这次大会的纪念,科学界应该好好回顾这30年的

科技投入不能“见物不见人”

  今年的全国“两会”上,我国科研经费制度的弊端成为代表委员热议的话题。在科研人员眼里,经费制度有哪些弊端?科技界有哪些与之相关的乱象?上海在加快建设具有全球影响力的科技创新中心进程中,能否在财政科技经费管理制度上率先改革?一些专家发表了意见和建言。  薪酬体系应更合理,保证体面收入  我国科研项目

科研岗位怎么成了“风险岗位”

   近年来因挪用、贪污科研经费而“落马”的专家学者时有耳闻。科研经费为何被屡屡钻空子?科研领域的诸多不端、违法行为为何屡禁不止?如何让科研经费不再成为唐僧肉?我们反对科研人员在经费报销上造假,但我们也应该看到这个造假背后的问题所在。  科研投入与产出不成正比  近年来,我国科研经费投入以每年超过2

光明日报:科研岗位怎么成了“风险岗位”

        阅读提示 近年来因挪用、贪污科研经费而“落马”的专家学者时有耳闻。科研经费为何被屡屡钻空子?科研领域的诸多不端、违法行为为何屡禁不止?如何让科研经费不再成为唐僧肉?我们反对科研人员在经费报销上造假,但我们也应该

赵文津:“钱学森之问”实为中华民族之忧

    许多例子说明,我们过去在一些重要科技领域曾经起步较早,但最后又落在国外的后面。所以要认真总结其中的经验教训,安排好有关的研究工作,还应总结反思一下几起几落的教训。没有政策的连续性,急功近利,工作反反复复是难以征战“科技高地”的。  在杰出人才能不能够受重视、能不能够发挥重要作

重科学轻技术:中国亟需去除职称歧视

  2012年2月,中国国家最高科技奖(包含500万元人民币)分别授予90岁的建筑学家吴良镛和92岁的物理学家谢家麟,以表彰他们在各自的领域所做出的杰出贡献。   但是,自从2000以来,中国的国家科技一等奖在今年已经是第八次轮空了,人们不禁要问为什么中国缺少长久且有影响的科技成果诞生。一种可能的

包信和:接地气须“投桃报李”

  作为中国科学院沈阳分院院长,物理化学家包信和算得上是中科院里最“接地气”的院士之一了。  “中科院各个分院很重要的一项工作就是院地合作,我在沈阳分院工作这些年,对科技与经济‘两张皮’这个问题的感触还是比较深的。”包信和说。  近年来,包信和带队跑遍了全国各地,河南煤化集团、扬

饶毅对话鲁白:海归要带头营造好科研环境

饶毅的演讲尖锐、诚恳鲁白的发言引人深思  讲座吸引了近300名海归人士、科研工作者、高校师生以及关注科研改革的普通市民出席,“提问环节”气氛热烈。  6月2日下午,北京大学生命科学院院长饶毅做客第54期文汇讲堂,主讲《海归能推动中国科研改革吗?》,葛兰素史克中国研发部副总裁鲁白受邀出

科研资助体制改革:要管好“钱”更要尊重“人”

   由科技部、财政部共同下发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》提出,将建立统一的科技资助平台,改变科研经费多头管理、“九龙治水”的局面。相关细则正在进一步制定中。我国科研资助体系中多头投入、科技资源“碎片化”是一个比较有共识的问题。那么,这个问题是如何产生的?又该如何解决

刘振虎:高效协同,创新驱动发展的源动力

——关于加强中国农科院农业科研协同创新的思考  随着我国创新驱动发展战略的深入实施,来自科研院所、高校、行业企业、中介机构等社会各界、各领域的创新力量不断发展,全社会的创新能力得到了大幅提升。但在传统体制下,科技创新重复、分散、封闭、低效的问题仍然沉疴存久,积弊日重。农业科研创新能力提升的关键,已经

十三五科技创新规划发布

第十一章 打造区域创新高地围绕推动地方实施创新驱动发展战略和落实国家区域发展总体战略,充分发挥地方在区域创新中的主体作用,优化发展布局,创新体制机制,集成优势创新资源,着力打造区域创新高地,引领带动区域创新水平整体跃升。一、支持北京上海建设具有全球影响力的科技创新中心支持北京发挥高水平大学和科研机构

如何走出科技评价体制的盲区

   饱受诟病的科技浮躁之风  当今基础科学研究的上空,笼罩着一片浮躁之风。  以论文数量论成败,以项目多少论业绩;把做研究变成了做论文,把做学问变成了做项目。论文之总数加上项目之总经费,堂而皇之和名正言顺地被列为科研院所和高等学府的年终考核业绩与未来规划目标。  满天飞的“帽子”虽然被多次“吐槽”

5所大学7名教授套取专项资金2人判刑

  据中央纪委监察部网站消息,科学技术部党组今天通报巡视整改情况。关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题,目前,共依法依纪查处了8人,其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑;李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕;邹华暂不起

环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录

  2月27上午,环境保护部举行2月例行新闻发布会。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍大气污染防治工作进展情况,环境保护部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关注的问题。  刘友

农业部十二五将建400个以上实验室(站)

农业科技发展“十二五”规划   为全面部署“十二五”农业科技工作,充分发挥科技在农业农村经济发展中的支撑和引领作用,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》和《农业科技发

政策动向:国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》

  近日,中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《国家创新驱动发展战略纲要》主要内容如下。  党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是中央在新的发展阶

人民日报:加快构建具有全球竞争力的人才制度体系

   习近平总书记不久前就深化人才发展体制机制改革作出重要指示,强调办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才,要求着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑。3月21日,中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》全文公布。5月6日,中央在京召开贯彻落实意见座谈会。开展意见调研起草工

绿色技术创新要真正让市场来主导

十九大报告在“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”篇强调要推进绿色发展,其中重要的一条就是要构建市场导向的绿色技术创新体系。而在当前环境管理依然围绕末端治理为重要方向的前提下,破解这一命题既迫切,又存在很多的困境与难题。为凝聚智慧、碰撞火花,寻找构建市场导向的绿色技术创新体系的突破口,E20绿色发展

刘雳宇:生物3D打印或将引发医学新革命

  近年来,3D 打印在医疗行业的使用比例持续增长,产品也逐渐获得了监管机构的批准。这主要是因为医疗行业(尤其是修复性医学领域)的个性化定制需求显著,且鲜有标准的量化生产,而这恰好是3D打印技术的优势所在。  传统医疗常见的处理方式是根据病人的临床症状和体征,结合性别、年龄、家族疾病史、实验室和影像

孟立秋:付出代价也要维护科学的纯洁性

慕尼黑工大 孟立秋教授  近日,就科研项目评审实践问题,科技日报记者专访了慕尼黑工大孟立秋教授。孟教授结合她6年来在慕尼黑工大副校长任上的工作经验和个人的思考,深入剖析了相关案例,让人深受启发。  科研项目该如何来评估?世界各国都在探索最公正有效的办法。这里面涉及两个重要的问题,一是评估标准怎么定;

谁来做强农产品精深加工?

  在统筹推进农村一二三产业融合发展的政策支持下,我国以加工业为主的二产虽有起步,但仍不及一产和三产,尤其是精深加工水平,与发达国家相比存在很大差距,农产品高价值开发面临机遇的同时,也难免面对重重挑战。  想不到吧?大豆不光用来做豆浆、豆腐等食品,其蛋白纤维还能加工成衣服穿在身上,大豆甚至能做出上百

时评:科研经费管理体制应尽快去行政化

   近期,有媒体在披露广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐一案时,指出过去数年间,全国科研经费大概只有40%真正用于科技研发,60%都用于开会、出差等。这一数据虽算不上精确,但总体上没有偏差。一时间,针对学术圈和学者的质疑声四起,引发公众舆论的关注。  2015年全国科技研发投入经费超过1.5万

治污者缘何沦为“污染源”

  “孟伟违纪时间之长、影响之广、危害之深都不可小觑。”  7月31日,生态环境部党组召开全国生态环保系统“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作动员部署会,决定以中国环境科学研究院原党委副书记、院长孟伟严重违纪案作为反面教材,在全国生态环保系统开展为期半年的专项治理工作,深入推进全面从严治党,为