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建立和完善生态补偿制度

保护生态环境必须依靠制度。党的十八大报告明确提出,“加强生态文明制度建设”,“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对大力推进生态文明建设具有重要意义。2008年中央财政设立国家重点生态功能区转移支付资金以来,转移支付范围不断扩大,转移支付资金不断增加。但由于这项工作起步较晚,涉及的利益关系复杂,实践中还存在补偿不规范、补偿形式单一、补偿主体对象不明确等问题,需要加以认真研究探索,建立和完善生态补偿制度,从而为加快推进生态文明建设提供坚实有效的制度保障。 充分认识建立生态补偿制度的意义 建立生态补偿制度是确保生态功能区建设的需要。生态区群众的发展权与非生态区群众的发展权是平等的。国家为追求宏观上经济、社会和生态效益的最大化,规划了不同的功能区,并分别制定了相应的优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的政策。保证功能区规划落到实处,需要设计相应的生态补偿制度。如......阅读全文

联合国环境大会聚焦创新可持续发展

   为期5天的第四届联合国环境大会日前在肯尼亚首都内罗毕的联合国环境规划署总部闭幕。来自170多个联合国会员国的环境部长在大会最终声明中表示,将支持以创新举措应对气候变化、塑料污染和资源枯竭等环境挑战,通过可持续的消费和生产模式迈向可持续的未来。  本届联合国环境大会于3月11日至15日举行,主题

【全文】“十四五”规划和2035年远景目标建议

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过)“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中

吴晓青:中国已进入转变发展方式的关键时期

  人民网北京5月8日电  5月8日下午,绿色经济与应对气候变化国际合作会议分论坛――“绿色经济与可持续发展”在京举行。中国环境保护部副部长吴晓青先生做了主旨演讲,演讲实录如下:  尊敬的沈国舫院士,各位嘉宾,女士们、先生们,下午好!很高兴,也很荣幸能够参加今天的绿色经济与可持续发展分论坛

中科院与新疆科技合作座谈会在乌鲁木齐举行

  7月14日,中国科学院与新疆维吾尔自治区在乌鲁木齐举行科技合作座谈会,贯彻落实全国科技创新大会精神,共商新形势下的院区科技合作大计。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤,中国科学院院长、党组书记白春礼出席座谈会并讲话。中科院副院长施尔畏主持会议。   座谈会上,白春礼代表中科院向自治区党委、政府和各

周生贤出席联合国环境大会首届会议

6月23日至27日,联合国环境大会首届会议在联合国环境规划署总部内罗毕举行环境保护部部长周生贤率领由环境保护部、外交部和常驻环境署代表处人员组成的中国政府代表团参会  6月23日至27日,联合国环境大会首届会议在联合国环境规划署(以下简称“环境署”)总部内罗毕举行。环境保护部部长周生贤率领由环境保护

生态文明法治建设要补哪些“缺”?

  2014年10月,十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调要“用严格的法律制度保护生态环境”。  结合实施新《环境保护法》,中国环境与发展的法制化进程正在迎来重要的窗口期和机遇期,生态文明法治建设必将为生态文明建设提供更加有力的法律保障。  中国环境与发展

吉林:关于深入推进辽河流域治理工作的意见

  近日,吉林省委办公厅、省政府办公厅下发通知,印发《关于深入推进辽河流域治理工作的意见》。通知全文如下:  各市、州党委和人民政府,长白山开发区、长春新区,扩权强县试点市党委和人民政府,省委各部、委,省政府各厅、委和各直属机构,各人民团体:  《关于深入推进辽河流域治理工作的意见》已经省委、省政府

保护生态才是长远政绩

  生态旅游,不管是在炒作概念还是以一种形态存在,它都承载着对自然崇敬的美好愿望,对生态文明的美好憧憬,对转变经济增长方式的现实期待。生态旅游,更昭示着在我们构建社会和谐的进程中,实现人与自然和谐,是实现我们地球这个大家庭和平共处的前提,是基础。  所谓生态,就是指生物

路甬祥:提高自主创新能力是建设创新型国家重大战略任务

胡锦涛总书记在党的十七大报告中就提高自主创新能力、建设创新型国家作了精辟论述,强调指出:这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。提高自主创新能力,建设创新型国家,是顺应时代特征、事关中国经济建设和社会发展全局的战略选择,

胡锦涛在两院院士大会开幕式上的讲话全文

各位院士,同志们:   中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会今天隆重开幕了,这是全国科技界的一次盛会。首先,我代表党中央、国务院,向大会的召开,表示热烈的祝贺!向两院院士和全国广大科技工作者,致以诚挚的问候!   党的十七大强调,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变

基金委与山东省联合资助项目申请指南发布

  为了贯彻落实《国家自然科学基金“十二五”发展规划》的战略部署,完善科学基金制,发挥国家自然科学基金的导向作用,实现 “建设海洋强国”的战略目标,国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)和山东省人民政府于2012年5月签署协议设立 “国家自然科学基金委--山东省人民政府海洋科学研究

深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见发布

  近日,生态环境部发布《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》。具体意见如下:  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境厅(局):  为深入贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实中央经济工作会议精神、全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议有关要求,把服务“六

关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的解读

  改革开放以来,我国在经济持续高速增长、工业化和城镇化进程加速的同时,也引发了日益突出的生态环境问题,排污者造成的重大环境污染和生态破坏损失得不到赔偿,公众的环境权益和生态系统得不到保护。  制定颁布《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》),是追究生态环境损害赔偿责任、保护生态环境

没有未来的世界呼唤负碳工业革命

  9月14日――世界清洁日,是联合国举办的全球性清洁活动,也是全球最重要的环境保护活动之一。每年全世界有超过130个国家、4000万人参加这个活动。今年世界清洁日的主题为:珍惜地球资源,转变发展方式,倡导低碳生活。昨日,记者借世界清洁日之机,就今年的主题内容及当今社会面临

第二次全国环保科技大会在京召开

  最近发布新修订的《环境空气质量标准》是一个标志性事件,表明我国环境管理开始由以环境污染控制为目标导向,向以环境质量改善为目标导向转变,扣响了环境管理战略转型的“发令枪”3月31日,第二次全国环保科技大会在北京隆重召开,环境保护部部长周生贤出席会议并作重要讲话。  ■环境管理转型是

全文:国新办发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书

国务院新闻办公室10日发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书。全文如下:新时代的中国国际发展合作(2021年1月)中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、人类命运共同体理念引领新时代中国国际发展合作(一)中国国际发展合作的文化根脉和精神源泉(二)新时代的中国国际发展合作观(三)中国国际发展合作的政

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

砥砺新征程 决胜攻坚战

  1月12日-13日,生态环境部新址,2020年全国生态环境保护工作会议在北京召开。新年伊始,全国生态环境系统召开此次会议,目的是总结2019年工作进展,分析当前生态环境保护面临的形势,安排部署2020年重点工作,进一步统一思想,凝心聚力,决胜污染防治攻坚战。图片来源于网络  围绕生态环境部党组书

吉林省“十二五”环保工作综述 开启绿色减排新篇章

  转变正在发生,成效已然显现。五年中,吉林意志坚定,以大气、水、土壤污染治理为重点,坚决向污染宣战;  五年中,吉林砥砺前行,摒弃“先污染后治理”的发展老路,探索适合吉林发展的环保新路。  预计到2015年底,吉林省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项减排指标可分别完成“十二五”任务的144%

关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

  到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。   中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰

环境保护部11月例行新闻发布会实录

  11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。  49名厅级干部在“绿盾20

路甬祥在中科院长春分院就实施“创新2020”考察调研

  7月18至20日,中国科学院院长路甬祥就实施“创新2020”在长春分院调研。  路甬祥先后来到东北地理与农业生态研究所、长春应用化学研究所、长春光学精密机械与物理研究所、长春中俄科技园和长春分院机关,深入实验室、深入科技创新企业,认真听取科研工作汇报,详细询问项目进展和成果产业化

第五次中欧环境政策部长对话会在京召开

7月19日,第五次中欧环境政策部长对话会在北京召开。上图为环境保护部部长周生贤与欧盟委员会环境委员波托奇尼克共同出席对话会。下图为对话会后,周生贤与波托奇尼克共同签署了《第五次中欧环境政策部长对话会纪要》。    北京报道 7月19日,第五次中欧环境政策部长对话会在北京召开,环境保护部部长周生

习近平在全国生态环境保护大会上强调 打好污染攻坚战

   全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,

大力推进生态文明建设

  建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。   一、深刻认识大力推进生态文明建设的重要性必要性紧迫性   面对我国资源约

周生贤强调:推进资源性产品价格和环保收费改革

  以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计组织环境审计工作组第13次大会6月8日在广西壮族自治区桂林市开幕。环境保护部部长周生贤应邀出席大会,并作了题为《努力推进生态文明建设积极探索中国环境保护新道路》的讲话。图为周生贤在讲话。  以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计

努力推进生态文明建设积极探索中国环境保护新道路

  以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计组织环境审计工作组第13次大会6月8日在广西壮族自治区桂林市开幕。环境保护部部长周生贤应邀出席大会,并作了题为《努力推进生态文明建设积极探索中国环境保护新道路》的讲话。 中国环境报 记者邓佳摄   以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计组

农业更“绿” 环境更美

“在农业现代化推进过程中,高质量绿色发展实际上是供给侧结构性改革的核心问题,也是农业现代化的核心问题。”在近日举行的第十四届农业环境科学峰会上,中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所(以下简称环发所)研究员梅旭荣说,生态环境所面临的挑战和压力前所未有,农业环境科技创新的战略地位日益凸显。 梅旭

《江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法》解读

  为有效提高财政专项资金效益,促进实现江河湖泊休养生息,财政部、环境保护部近日联合印发《江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法》(财建〔2014〕650号,以下简称《绩效办法》)。本报记者近日为此采访了环境保护部规划财务司、污染防治司相关负责人。  中国环境报:刚刚实施的新《环境保护法》强调

建立市场化多元化生态保护补偿机制

  近日,国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部等9部门联合印发实施了《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》(以下简称《行动计划》)。这是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,为今后如何开展市场化、多元化生态补偿工作做出指引,是保护好人类共同的家园、实现“美丽中国”的重要政策保障。图片来