臭氧成众多城市主要污染物治理面临三大难题

　　当人们还在普遍关注PM2.5的时候，另一个大气污染物正悄然来袭。与“张牙舞爪”的雾霾相比，它“低调”得多，悄悄地“隐藏”在万里晴空中，却成为今夏众多城市的大气环境污染元凶，这个污染物就是臭氧。专家认为，臭氧这种看不见的污染不容小视，应像重视雾霾一样，采取综合措施加以防治。

　　臭氧成今夏众多城市主要污染物

　　“通过多年综合治理，太原市的空气环境质量有了很大改善，但半道杀出的臭氧给我们增添了新麻烦。”山西省太原市环保局局长陈继光说。

　　监测表明，进入5月份后，太原空气质量首要污染物由3、4月份的PM2.5等颗粒物转变为臭氧。5至6月份超标天数为42天，占68.89%，其中6月超标天数高达24天。上半年，该市臭氧污染程度在全国首批实施新的空气质量标准的74个城市中排名第三。

　　“事实上，臭氧污染已成为困扰全国的环保新课题。”中科院大气物理研究所研究员王跃思说。目前，从全国来看，北方臭氧污染一年有1个峰值，而南方则每年有2个峰值，甚至新疆、西藏等地区也面临臭氧污染问题。

　　环保部公布的数据也表明，今年上半年，全国74个城市平均超标天数比例为45.2%，主要污染物是PM2.5和臭氧。6、7月份，臭氧甚至成为影响长三角和珠三角地区空气质量的主要污染物。

　　陈继光说：“相对于颜色发黑的水污染、发黄发黑且有刺鼻气味的烟污染，以及夹杂着细小颗粒的雾霾污染等有形污染，公众乃至环保部门对无色无味的臭氧污染一直‘掉以轻心’。”

　　治理臭氧污染尚面临三大难题

　　众多环保专家告诉记者，臭氧污染是一个国际性话题。美国洛杉矶经过几十年治理，情况大有好转，但每年仍有几天臭氧超标。与美国单一的臭氧污染不同，我国是臭氧与PM2.5交织，相互作用，再加上刚刚起步，因而治理难度更大。

　　针对臭氧持续污染问题，太原市已经开始研究、监测等防控工作。陈继光说：“此前，环保部门和公众对臭氧确实缺乏认知和心理准备，相关研究和监测工作也明显滞后。”

　　同时，对臭氧的监测也不是件容易事。太原市环境监测中心站站长温彦平说，挥发性有机化合物是臭氧的重要前体物之一。但现在刚启动监测工作，对其来源、排放量等尚处于研究分析和调查研究阶段，对其控制也处于国家无标准、技术不成熟、企业靠自觉的状况。

　　此外，臭氧监测不像二氧化硫那样有标准气体，可以方便地检验监测设备的误差，只能拿着设备跑到上海等城市“用设备来检测设备”，以至于影响对臭氧的监测。

　　臭氧污染综合治理措施尚需进一步研究探索。王跃思说，臭氧的形成机理是非线性过程。治理臭氧需先治理前体物，即挥发性有机化合物和氮氧化合物等能够促发臭氧生成的物质，但只有按比例降低时才会有效地减少大气臭氧浓度，而目前这个比例还不好拿捏。如果单纯降低一种，有可能臭氧浓度反而增加。

　　强化基础和顶层设计 采取综合治理措施

　　国务院近日出台的《大气污染防治行动计划》明确提出，要“加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科学支撑”。业内专家认为，对臭氧污染这一环保新课题，各级政府必须高度重视，应在加强基础性研究和顶层设计的基础上，采取综合治理措施。

　　环保专家表示，臭氧防控首先需要顶层设计。中国环境科学研究院副院长柴发合等人认为，应将臭氧前体物纳入国家减排指标，制定针对挥发性有机化合物、氮氧化合物的总量控制规划。柴发合说，臭氧前体物也是PM2.5二次颗粒物前体的一种，臭氧与PM2.5治理应该结合起来，综合考虑，不能“头疼医头，脚疼医脚”。此外，鉴于臭氧污染是一种光化学污染，气温高时污染加剧，因而在考虑全球变暖问题时也要加入臭氧的考量。

　　王跃思还建议实行区域大面积综合治理。臭氧前体物是流动性很强的物质，一个地区产生的氮氧化合物可能本地人感觉不到，反而飘到其他地方形成臭氧。单个城市治理臭氧效果不会太明显，应在华北五省、长三角、珠三角等臭氧污染严重的地区建立区域防控机制。

　　柴发合说，臭氧前体物在不同地方比例不同，即便在同一个城市，城区与郊区的比例也有差别。各地要把不同地方的臭氧形成机制搞清楚，通过监测摸清楚臭氧前体物的具体比例、排放源的位置，这样才能“对症下药”。而这方面工作需要环保部门与科研机构的通力合作。

　　专家还认为，从技术层面上说，治理臭氧前体物的重点应放在“车、油、路、厂”四个方面：提升汽车尾气排放标准，改善汽车尾气装置，减少排放;提升燃油质量;同时，逐步实现公交车、出租车改用燃气;治理交通拥堵;淘汰落后产能，控制燃煤电厂、水泥、涂料、油墨印刷厂等企业排放的氮氧化合物、挥发物。