光明日报：研究生国家助学经费缩水了吗

　　 近日，有媒体爆料称，由于财务管理出现问题，南京大学、中国人民大学、北京外国语大学等学校在研究生国家助学经费发放上存在“缩水”现象：今年6月底毕业的应届研究生未曾收到7、8两个月份的国家助学金，相当于每个学生少发1000元。记者联系了三所学校师生及相关负责人，他们表示，发现问题后，学校及时查补，其中，南京大学、中国人民大学的助学经费已经足额补发给同学们，对于一些校园卡已经注销的同学，也做到了及时登记沟通。北京外国语大学目前正在进行发放助学金的核查工作，确保每一笔助学金都发放到学生手中。

　　记者随机选取了厦门大学、山东大学等十几所高校进行沟通采访，均未出现此类现象。

　　“我们今年6月毕业的时候，助学金卡里一次发放了6、7、8三个月份1500元补助。”厦门大学应届硕士毕业生小刘告诉记者，“有的高校会采取每个月发放600元，发10个月的方式，把钱足额发给大家，没有听到有同学说缩水的现象。”

　　为什么人民大学会出现此类现象？中国人民大学新闻中心负责人告诉记者事情的原委：财政部、教育部联合印发的《研究生国家助学金管理暂行办法》2014年秋季学期起开始实行，他们没有注意到时间上的差异，还是按照工作惯例发放了资金。今年6月，由于毕业生反馈，大家意识到问题的存在，随即启动了助学金核查工作。“每年毕业的硕士研究生情况多样，除正常毕业的学生外，还包括因出国、疾病等原因办理保留学籍、休学或退学等手续的学生，延期毕业学生以及硕博连读学生等多种情况，学校需要在一一核实所有情况后做出相应安排。相关信息汇总工作在上周五（9月23日）基本完成，2015、2016届毕业生7、8两个月经费马上就核发了。”

　　中国人民大学应届硕士毕业生小李告诉记者，自己和同学们目前都已经收到了补发的经费。“之前曾和同学们讨论过这个问题，也曾问过学校财务，当时财务回复是并不知情。”

　　这次媒体报道的助学金少发现象，虽然涉及的只是个别高校，但其中显露出来的一些问题值得关注。

　　中国海洋大学教育系讲师、教育评论人胡乐乐认为，这里的关键还是高校资金的安全监管问题。国家财政拨款的助学金应该做到“专款专用”，同时，更要按照国家规定，做好审计和资金监管工作，让每一分钱都落到实处。

　　中国教育科学院研究员储朝晖认为，这反映了高校研究生院管理中存在的一些问题。“目前高校的研究生院在经费发放、程序设置和院系课程设置和调整上是总负责，各院系相对弱势，这就会造成沟通不畅等后果的出现。在国外，很多权力下放至院系，我认为，这样更能理顺关系，体现专业以及学术主导的精神。”

　　截至记者发稿，教育部做出回应，认为该事件是“一些高校在发放环节的操作问题所致，已发文至直属院校，要求高校要认真贯彻《财政部、国家发展改革委、教育部关于完善研究生教育投入机制的意见》，完善研究生国家助学金发放办法，确保计划内全日制博士研究生资助标准不低于每生每年10000元，硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元。对执行中存在的问题，要及时妥善处理。”