刘成良建议：创建前沿产业集群急需的“上海实验室”

　　当前，全球经济发展的不确定性正在加剧，临港新片区作为迎接挑战、化解风险的桥头堡，将在国家发展过程中发挥重要作用。市政协委员刘成良建议通过创建“上海实验室”等手段，帮助国家从科技、经贸到全球治理中的规则接受者转向规则制定的参与者，提升临港新片区的创新和产业功能。

　　按照现有规划，到2035年，上海自贸试验区临港新片区要建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，生产总值超过1万亿元。为了实现这样的目标，临港新片区创新和产业功能亟待提升。

　　“临港新片区建设要为自主创新和原始创新提供更多、更有效的政策扶持。”刘成良说，要充分认识到人才团队是新片区建设的核心，要为科技创新的人才集聚、资金投入、服务保障等提供更多、更有效的政策扶持，通过制定适合科技创新的体制和机制，激励具有创新能力的各类人才在新片区成长起来。让新片区成为人才队伍聚集的高地。

　　刘成良建议，新片区确定的重点发展领域都需要一系列从原理到技术再到产品的全面创新。这需要凝聚全市科研力量来重点突破。可以借鉴国际上各类创新机构的经验，以产业发展需求为导向，创建前沿产业集群急需的“上海实验室”。例如，围绕大飞机、汽车、家电等发展所需要的各种先进材料，在新片区建立“上海新材料实验室”，汇聚材料领域国内外创新资源，攻坚材料轻量化、强度、韧性和材料疲劳等关键核心问题，并将此创新模式辐射到其它重点领域，为国家实验室发展的新模式变革当好探路先锋。

　　要进一步拓展新片区特色产业功能，刘成良建议加快新一代人工智能与钢铁、石化、建材、生物医药等产业的深度融合；组建长三角石油基清洁能源与新材料先进制造国家创新中心，打造可媲美墨西哥湾的世界知名石化产业集群。

　　刘成良还建议，临港新片区要创新体制机制，以重大项目为纽带，整合上海科技资源，建立以重大应用需求和成果为产出目标的科研体系。同时，引导金融资源为新型产业体系提供精准支撑，建设面向国际的金融资产交易平台，加快能源、原材料等大宗商品及其衍生品交易的国际化进程，建设人民币结算交易中心，提升国际定价话语权。