我国碳排放市场具有巨大的发展空间

　　10月4日-9日召开的联合国气候变化国际谈判会议特意设置了关于中国碳市场发展的场内小型边会。为呼应场内边会，10月6日，“中国碳市场未来之路高层论坛”在天津开幕，以市场手段降低温室气体排放，实现低碳发展成为焦点话题。

　　国家发改委气候司副司长孙翠华、天津市委常委、副市长崔津渡、联合国气候变化框架公约清洁发展机制执行理事会主席Clifford Mahlung、美国环保协会首席经济学家杜丹德、中国石油天然气集团副总会计师温青山以及财政部、证监会、中国气候变化谈判代表、专家、国内外大型工商企业和金融机构代表以及中国碳市场发展的其他重要相关方300余人出席论坛。

　　中国石油天然气集团公司副总会计师温青山认为，我国是能源消费大国，更是煤炭消费大国，煤炭在我国一次能源消费中的比例达70%左右，考虑到我国环境容量问题，降低煤炭在一次能源消费中的比重，发展低碳能源，提高再生能源在一次能源的比重具有重要意义。在节能减排成为大势所趋的情况下，排放权交易将受到越来越多的重视。

　　中国证监会研究中心副主任王鸥表示，中国拥有巨大的碳排放市场，目前我国碳排放占全球30%。国内的碳金融市场刚刚起步，可以预见，在中国未来的碳市场交易将会与金融结合在一起，并发展为碳金融市场。在国际市场上，碳交易产品日益丰富，从排放权到碳期货、期权等产品在欧美成熟的碳市场都已经出现。国内金融机构目前还主要集中在对低碳项目的融资支持方面，以各种绿色贷款、环保贷款为主。财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任陈欢认为，碳排放市场具有巨大的发展空间。中国正处在快速发展的时期，只靠政府的力量推动碳减排是不够的，利用市场运作机制，可以提高效率，降低减排成本。

　　据介绍，目前我国主要有北京环境能源交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所3家碳排放交易机构。中国的交易市场主要问题是市场需求不足，温室气体排放总量控制是碳排放交易的前提条件，我国现在没有这个总量控制就无法对企业进行排放权的分配，排放权的交易就很困难，现在的排放交易是以企业的社会责任为前提，这样的市场需求是非常有限的。此外，交易市场缺乏规范，目前的排放权交易多是自发的。国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华说，国家发改委将尽快出台《自愿减排交易暂行管理办法》，建立自愿碳排放交易注册登记系统，鼓励和支持有条件的地区和行业探索碳排放权交易。

　　“中国碳市场未来之路高层论坛”由天津排放权交易所和国家发改委能源研究所共同主办，由北京中创碳投科技有限公司和中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会协办，中国石油天然气集团、天津新金融投资有限责任公司、益可环境国际有限公司和美国环保协会等提供支持。