治理“黑盒饭”须疏堵结合

　　连日来，媒体持续报道“黑盒饭”，引发社会广泛关注。应当承认，“黑盒饭”并不是某个地区独有的现象，像北京、上海等一线城市的写字楼里，其身影随处可见。有调查显示，近九成网友常纠结“中午吃啥”：13.08%的白领自带午餐，其余均自行购买，而购买午餐时选择购买盒饭的占20.38%。

　　 “黑盒饭”之所以称之为“黑”，一方面，因为加工这些盒饭的作坊是无证经营，既无餐饮服务许可证，又无个人健康证；食材来源也无证可考，一心为着赚钱，什么材料便宜买什么，比如食用油，超九成的盒饭摊主用的是没有任何商标的白色桶装油；猪肉，买“槽头肉”（指猪头与身体连接部位的肉，含较多淋巴）充当后腿肉等等。另一方面，加工窝点及流动摊位的操作间环境极差，常常是涂料桶装米饭，蔬菜放地上，一盆水洗好几种菜都不换，工作人员随地吐痰，边吃边干活……试想，如此境况怎能不带来食品安全问题，其引发传染病的概率也是可想而知。

　　 “黑盒饭”禁而不绝固然有市场需求的原因，但笔者认为还有监管不到位的原因，如果监管到位，“黑盒饭”又岂能横行街头？从调查的情况来看，“黑盒饭”显然处于监管的盲区。按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规，餐饮服务实行的是准入制，应当做到先办证后营业，否则就属于违法经营而应被查处。目前，虽然监管面临着面宽量大的难题，违法行为过于隐蔽而难以防范，但不达标的小餐饮店的大量存在，还是暴露出监管不力的问题。

　　 遏制“黑盒饭”横行街头，当务之急是相关部门应扬起“执法利剑”，迅速开展专项打击，以“零容忍”的态度对待违法生产、贩卖等行为，发现一起取缔一起、严惩一起，使之不敢再为了一己私欲而挑衅法律的权威。当然，仅仅一味地围追堵截并非上策，而是应该在“疏”上下功夫，唯有疏堵结合方为治理良策。政府和媒体要做的不仅是曝光和打击查处，更要扶持其转向标准化经营。打“黑”不是关键，让“黑”变“红”才是真正的民生政绩。一方面，针对市场需求，设立合法、卫生的经营网点，正确引导餐饮从业人员合法经营、规范管理，提高质量，实现“良币驱逐劣币”；另一方面，借助于市场供需关系和利益诉求，既要对合规经营者进行保护，又要对不符合要求的商家扶持和引导，同时又要提供全面的信息为消费者服务，再辅以快速的投诉举报和查处机制，发挥市场、执法等综合作用。