中石油勘探领域混改落子新疆塔中

　　《第一财经日报》3月12日多方获悉，中石油将在新疆开展混合所有制改革试点。近日有消息称，中石油已敲定新疆为勘探开发领域混改试点，将拿出区内油田区块不超过49%的股权引入地方资本。

　　中石油公司相关负责人向记者确认了上述消息。另一家关注新疆油气开发的民企负责人也证实了该消息，但称具体细节应该尚未落实。

　　新疆阿克苏地区发改委交通能源科负责人对记者表示，阿克苏政府很有意向参与和中石油在混合所有制改革中的合作，不仅是在勘探方面，还包括开发加工等环节。但对于阿克苏地区政府已经与塔里木油田签署合作协议的事，这位负责人表示并不知情。

　　在混合所有制的总体方案上，中石油搭建了六大合资合作平台，推进和社会民营资本的合作。这六大平台分别是：未动用储量、非常规油气资源勘探开发(煤层气、页岩气、致密气)、管道(西气东输一线二线，东线，新建管线)、海外业务、金融板块、炼化。

　　去年5月，中石油公告称拟以西气东输管道分公司管理的与西气东输一、二线相关的资产及负债，以及管道建设项目经理部核算的与西气东输二线相关的资产及负债出资设立东部管道公司。在东部管道公司成立之后，中石油拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权。

　　不过，关于管道公司股权转让的事情并没有后续消息。此后，还曾传出中石油已经敲定了2家局级单位油田作为试点，各拿出35%的股份引入民营资本，但也没有得到官方的证实。

　　中石化混改吸引了25家投资者的最终参与，这些投资者以1071亿元的现金认购增资后中石化销售公司29.9%股权。近日，中石化公告也显示，25家投资者的资金已经基本到账。和中石化在混改上的相对高调不同，中石油内部对混改通常处于三缄其口的状态。记者此前获得的消息是，中石油的混改方案在管理部门层面仍然存在一些争议。

　　业内对中石油混改最感兴趣的领域主要是上游油气资产和管网资产。勘探与生产板块是中石油最重要的盈利贡献板块，2014年上半年，中石油集团油气当量总产量达到715万桶，同比增长2.5%，勘探和生产板块营业额约3994亿元，占到集团同期总营业额的35%。截至2013年的数据显示，中石油运营的天然气管道约占全国的80%，而拟转让产权的西气东输一、二号线总长12398千米，占到中石油天然气管线的27%。

　　继管网板块的混改启动之后，中石油上游勘探业务也即将开始混改的实质性进展。中石油选择在新疆进行混改试点并非偶然。新疆是我国的能源大省，从已探明储量看，石油、天然气、煤炭等能源资源占全国储量的30%左右。同时，中石油在新疆拥有新疆油区、塔里木油气区、吐哈油气区，去年开始，中石油新疆油气资源合资合作的“大致思路”就已经逐步浮出水面。中石油内部人士告诉记者，此次将对民资开放的是塔中区块。

　　此前，中石油已经和民企在新疆开始了勘探开发合作。光汇石油于2008年、2009年分别与中石油在新疆签订了两个气田的合作合同及产品分成合同，合作期限30年，光汇石油为作业者。

　　光汇石油董事局主席薛光林对本报记者表示，国土资源部、国家能源局等部门一直在推进上游勘探业务对民企放开，在油气体制改革中，自己也比较关注上游业务向民企放开的信息。