南京将探索建立食品检查员制度

　　南京要新建食品药品监督检验院，建立食品药品“云服务”体系，将探索建立食品检查员制度……昨天，记者从在南京召开的“全国副省级城市食品药品监督管理局局长座谈会”上获悉，在食品药品监管体系改革的新形势下，如何编织“食品药品安全网”是食药监系统人一直关心和关注的话题，大家都在不停地探索和思考。

　　座谈会上，来自杭州、武汉等15个计划单列和副省级省会城市的局长们相互交流和取经，一些兄弟城市的经验也值得南京学习。

　　管理：探索建立检查员制度

　　以前，事后查处、被动救火式监管经常出现，以后，这样的事情就会越来越少。南京市食品药品监督管理局唐富春局长说，南京要探索建立食品检查员制度，结合其他模式，建立风险防控体系。

　　以前的食品监管是“九龙治水”，改革后的食品监管由食药监系统“一肩挑”，那么就要建立食品药品安全综合协调制度机制，需要建立会议制度、协调制度、报告制度、督察督办制度、信息通报与发布制度。在监管新模式的创新上，南京经过去年青奥会食品药品安全保障经验，推进监管方式方法模式创新。探索建立食品检查员制度，推进实施食品质量安全授权人制度、质量安全追溯制度和约谈制度等。

　　服务：建立食品药品“云服务”

　　如果有一个系统，可以让你走到哪儿就知道周边的餐馆和药房在哪里，是不是特别方便呢？这也是南京市食品药品监督管理局将要为大家打造的“云服务”内容之一，不过，现在仍然在筹谋阶段。

　　信息化建设也是南京市食品药品监督管理局今年的重点工作之一。建设以监管信息数据中心为支撑，以食品药品监管云服务系统为平台，以行政许可、日常检查、稽查办案、投诉举报、OA办公、档案管理为基本划分的业务群，实现数据互通互联和共享。南京市食品药品投诉举报管理系统已经于今年4月1日正式投入运行，分办来自12331、12345、网站、来信来访等各渠道的群众诉求，提高办理效率，节省办理时间。

　　新建：将建食药监检验院

　　2014年4月，明确将原南京市食品药品检验所（市药品不良反应监测中心）整建制划入市食品药品监督检验院（以下简称检验院），南京市质量技术监督局所属南京市产品质量监督检验院承担的食品药品检验检测职能划入检验院。目前，南京市食品药品监督管理局正在和南京市政府汇报选址情况，准备新建食品药品检验院，同时在开展检验院领导班子配备、岗位设置、中层竞聘等工作。

　　目前，新挂牌的检验院正在有计划、有目的地组织项目扩项和产品扩项，也就是所谓的“扩容”，接下来会逐步承担系统内的各项检验检测任务。在这个过程中，会充分利用社会检验检测资源，发挥第三方检测机构在食品药品监管工作中的作用。

　　培训：处长上讲台

　　去年底，南京11个区正式成立市场监督管理局，也就是老百姓所说的“三局合一”。

　　这两年，有关食药监的机构改革一直在进行，前两年是将工商、卫生、质检的食品功能并入食药局，去年年底，区县又进行了三局合一（工商局、质监局、食药局）。

　　很多市民担心，食品药品是非常专业的，尤其是药品，对专业的素养要求特别高，这么多年，生活在江苏的我们算是比较安全。

　　那么，区县三局合一，会不会出现“假药在面前，你却不认识”的局面？监管能力会不会下降？

　　对此，南京市食品药品监督管理局的相关人员说，的确是这样，现在的监管对象也变得复杂，从过去的“实体店”到现在的“线上线下”，加上现在的改革进度、人员配备不足等问题。

　　所以，2015年也是一个“培训年”，该局也形成了“处长上讲台”等培训模式。

　　原来的工商所，对他们的监管人员也要进行全方位的食品药品监管知识技能培训。