风速变小雾霾治理雪上加霜减少污染排放才是根本

　　北京将打造城市通风廊道治霾的消息引发热议。据媒体报道，北京将建设从北向南的“5条宽度500米以上的一级通风廊道”“多条宽度80米以上的二级通风廊道”，让郊区的冷空气带更畅通地流动到市区，并把市区的热空气“换”走，以“增加城市的空气流动性”。

　　在即将过去的这个冬季，北京市民备受雾霾之苦。供暖季开始后，雾霾频发，从京津冀地区一度还扩大到东北、汉中和川渝等地区；尽管供暖进行了“煤改气”“煤改电”，但沈阳等地的空气污染“爆表”，雾霾指数一度突破1400微克/立方米。想要重获蓝天，似乎只能“等风来”。

　　为风开辟专门的“绿色通道”是否是消灭雾霾的最快最佳方案？如何才能保证“北京蓝”尽快常态化？

　　——数据——

　　风确实小了、小风日数多了

　　在环保部主办的“京津冀区域重污染天气应对学术交流会”上，中国工程院院士、中国气象科学研究院研究员徐祥德说，通过对近50年的历史资料分析表明，1961年以来，我国京津冀、长三角等“三区十群”大气环境容量呈下降的变化趋势，冬季冷空气次数偏少、强度偏弱，同时城市化发展也使地面风速减小，与重污染密切相关的静稳天气日数呈上升趋势。近十年污染等排放加剧，冬季我国东部地区相对大范围雾霾日频发的状态，已蔓延到春、秋、夏季节，以及京津冀、长三角、珠三角地区。

　　“超强厄尔尼诺带来了不利气象条件。”徐祥德说，2015年11月至12月，京津冀等地平均风速小、小风日数多，平均风速为1.8米/秒，为1961年以来历史同期第五小；小风日数有44天，为历史同期第四多。特别是北京，平均风速1.7米/秒，为历史同期第一小；小风日数47天，为历史同期第一多。京津冀地区相对湿度73.1%，为历史同期第一大；北京相对湿度70.1%，同样为历史同期第一大。

　　地域特征加剧污染物集聚

　　徐祥德说，环首都地区特殊的地域特征加剧了大气污染物的集聚。京津冀地区在青藏高原、黄土高原大地形的东侧，尤其环首都地区太行山、燕山形成向南开口的“弧状山脉”地形，容易在背风城市以及平原交界处构成气流停滞的“弱风区”。

　　从气象和环境数据看，风小、小风日数多等与我国雾霾程度重、持续时间长“挂上了钩”。特别是北京，据环保部公布的数据，去年11月15日到12月31日，北京PM2.5浓度同比上升75.9%；尽管两次拉响空气重污染红色预警，在去年最后短短两个月中，北京共发生了8次重污染过程，长达22天。

　　——分析——

　　治理雾霾，减少污染排放才是根本

　　中国工程院院士、清华大学教授郝吉明说，在北京市核心地区，如故宫周边地区有限高要求，成为“洼地”，而四周却都建起了高楼，阻挡了近地风的流动。此外，“从东西看，北京有几条主干道；但从南北看，是二环、三环、四环的环路，环路边上都是高楼，降低了大气的流动性。”

　　楼高了、风小了，是否应该用大规模打通城市通风廊道等人为手段来“增风”？

　　环保部部长陈吉宁表示，去年进入供暖季后，京津冀及周边地区连续出现5次重污染过程，影响范围大、持续时间长、污染程度重。除受极端不利气象条件影响外，冬季大气污染防治措施力度不够、针对性不强也是重要原因。

　　中国工程院院士、清华大学教授贺克斌，中国环境科学研究院副院长柴发合研究员均表示，我国雾霾频发，主要还是排放的污染物总量超过了大气环境容量，污染排放是内因，气象是外因。

　　“排污企业、单位和个人严格按照环境标准和环评要求等排污，才是治霾根本，削减污染负荷、改善环境容量和突出‘微创型’治理才有助于治本。”中国城市科学研究会数字城市工程研究中心副主任徐振强博士认为，我国正处在城市化快速发展的过程中，城市变化很快。“而且建设城市通风廊道规划是按照当前现状和城市发展来制定的，但是北京未来10年，乃至20年的城市肌理变化，特别是北京周边区域的城市结构的改变，无法充满信心地确认通风廊道规划能够支撑未来10年或20年后的北京城，并实现蓝天。其中的不确定性十分显著。”

　　徐祥德公布的数据也验证了这点。据统计，2015年除唐山外，河北省11个地市的大气污染气象条件与2014年持平或略差，但11个地市的PM2.5年均浓度都出现了4.5%—29.6%的下降。

　　——建议——

　　更科学地实施红色预警以及应急措施

　　为应对雾霾，去年京津冀地区多次启动红色、黄色等级别的预警。北京工业大学教授程水源说，尽管大家对重污染天气红色预警应急措施效果有疑虑，但通过重污染预警应急措施污染物减排核算方法，去年第一次红色预警减排措施实施后，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、PM2.5、PM10、挥发性有机污染物（VOCs）5种污染物，北京市减排比例为14—31%，天津市、河北省减排比例分别为8—20%、14—27%；第二次红色预警减排措施实施后5种污染物减排比例，北京、天津、河北分别是14—31%、7—24%和20—29%。

　　程水源说，重污染预警应急措施效果评估结果显示，在北京第一次红色预警应急措施实施后，北京市PM2.5浓度下降比例为0.8%—21.9%，平均下降17.1%左右；第二次后，北京市PM2.5浓度平均下降比例为20—25%，明显好于第一次红色预警。

　　“第二次红色预警减排更加有效，主要原因是预警时间提前、措施针对性强和区域联动。”贺克斌说，尽管去年冬天雾霾频发，但污染最高值与前几年相比，还是有一定幅度的下降。虽然公众从肉眼看感觉不到，但环境数据说明，实施的系列污染源减排努力已收到了成效。

　　完善区域空气质量调控技术系统

　　贺克斌说，通过对污染物输送进行分析，发现有5条主要污染物输送路径影响北京。京津冀北部对本地污染的贡献64%，其他区域贡献均不超过10%；京津冀中部对本地污染的贡献53%，另外还明显受到北部的传输影响；而京津冀南部对本地污染的贡献只有45%，受中部和山东的影响明显。也就是说，京津冀区域污染以自身贡献为主，外来传输占30%左右。硫酸盐和硝酸盐的外来传输贡献较高，在50%左右；铵盐和一次颗粒物的外来传输贡献占20%左右。在所有外来贡献中，山东对京津冀区域的贡献最高。

　　就北京而言，柴发合说，在20个重度及以上污染天中，北京本地贡献在65—70%左右，外来贡献在30—35%左右，其中廊坊、唐山、保定、天津对北京污染的贡献较大，加和占到外来贡献的55%。

　　大气污染是区域性的，数据说明各城市彼此影响。因此，贺克斌表示，京津冀地区构建了从排放清单、大气监测、质量模拟、控制措施、费效分析到管理决策全链条的区域空气质量调控技术系统，并获得了较好的发展与应用。未来，还要继续加强和完善排放清单、管理决策等区域空气质量调控技术系统。

　　■延伸阅读

　　北京一级通风廊道在哪儿？

　　北京市规划委负责人日前表示，目前正在完善北京中心城区的通风廊道系统。通过减少对风的阻挡，提升城市整体空气流通性，加速污染物的扩散。

　　廊道1 改善西北部通风环境，覆盖北京植物园—昆明湖—昆玉河—玉渊潭。

　　廊道2 改善西部通风环境，覆盖植物园—西五环及两侧绿化带。

　　廊道3 改善中心城区沿中轴线地区的通风环境，覆盖太平郊野公园—东小口森林公园—奥林匹克森林公园—北中轴线—后海—北海—中南海—天坛公园—龙潭湖公园—京沪高速及两侧绿化带。

　　廊道4 改善中心城区东部CBD地区的通风环境，覆盖清河郊野公园—朝来森林公园—太阳宫公园—朝阳公园—东北五环—京沪高速及两侧绿化带。

　　廊道5 改善中心城区东部地区通风环境，覆盖京密高速—东五环及两侧绿化带。

　　这五条通风廊道宽度都在500米以上。

　　近年来，上海、杭州、武汉、南京等多个城市，都纷纷将城市风道规划作为治理大气污染的手段之一。比如说南京，在前两年就通过了一项大气污染防治行动计划，首次提出打造“清洁空气廊道”，在江南、江北规划3条生态通风走廊。