国家自然科学基金规章制度体系基本建成

　　4月21日上午，国家自然科学基金规章制度建设新闻发布会在京召开，国家自然科学基金委员会主任、党组书记杨卫院士出席发布会并作了重要讲话。国家自然科学基金委员会高文副主任、高瑞平副主任出席发布会并答记者问。新闻发布会由国家自然科学基金委员会副秘书长、新闻发言人韩宇主持。

　　杨卫以“推进法治基金建设、保障科技源头创新”为主题，回顾了国家自然科学基金法治建设的历程，从科学基金法治建设的重要意义，法治建设的基本经验，以及法治工作近期重点任务三个方面对科学基金的法治建设进行了全面总结和前瞻部署，对科学基金法治建设在推动我国基础研究持续发展、保障源头创新供给方面的重要作用进行了深入阐释。

　　今年是自然科学基金委员会创立30周年。杨卫在讲话中指出，科学基金的法治工作在过去30年中取得了显著成绩，其中最重要的标志是基本形成了以《国家自然科学基金条例》为核心的规章制度体系。经过多年努力，一套包含5项组织管理办法、14项程序管理办法、1项经费管理办法和4项监督保障管理办法的科学基金规章制度体系基本建成，其余的4项管理办法正在进行调查研究，为规范管理提供了完善的制度保障。党的十八大以来，科学基金法治工作迎来了新的历史机遇和挑战。在新的起点上，科学基金法治建设要深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进法治政府建设，规范科学基金管理和监督权力行使，促进科学基金升级发展，促进创新求真探索，保障学术生态不断优化。

　　杨卫指出，科学基金法治建设能够取得成功，主要得益于四个方面的基本经验。第一，科学基金始终以党的领导作为法治建设的基本原则，确保法治工作的正确方向。第二，科学基金始终以服务和依靠广大科学家作为法治建设的根本宗旨，明确法治工作的基本目标。第三，科学基金始终以立足我国国情作为法治建设的重要基础，坚持不断完善中国特色科学基金制。第四，科学基金始终以规范管理行为作为法治建设的关键内容，确保公共权力的行使符合法治精神。

　　展望未来，科学基金法治建设对于实现法治基金战略目标，实现科学基金治理体系和治理能力现代化至关重要。杨卫指出，科学基金法治建设在今后一段时期的重要任务是以《国家自然科学基金规章制度汇编》为基础，积极落实国家“七五”普法规划，加大科学基金的普法工作力度，逐步提高广大科学家、科研管理人员和科学基金工作人员的法治思维和法律意识，提高科学基金工作人员的依法行政能力，为构建科学共同体的法治信仰而努力。

　　杨卫指出，我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实依法治国和法治政府建设的基本要求，积极谋划和部署科学基金法治建设规划，全面推进各项法治工作，为保障科技源头创新，实现全面建成小康社会目标和国家创新驱动发展战略做出应有的贡献。

　　国家自然科学基金委员会立法工作小组组长郑永和作了科学基金规章制度建设情况的汇报，具体介绍了科学基金规章制度建设历程、科学基金的立法程序、科学基金立法工作的组织机构保障和科学基金规章制度的内容体系等内容。郑永和在汇报中表示，科学基金规章制度体系的建成是基金委全体同志共同努力、辛勤劳动的结果，是全体同志的智慧结晶，特别是得益于广大科学家、依托单位科研管理人员和社会公众的大力支持。“十三五”规划期内，科学基金法治建设工作将继续完善规章制度体系的内容，为科学基金的升级发展提供坚实的制度保障。

　　发布会上，新闻媒体分别就科学基金落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的具体规划和举措，科学基金在制度设计上如何营造宽松自由的科研环境和确保评审公正性，科学基金管理工作如何充分发挥依托单位的作用，以及科学基金具体落实“七五”普法规划的举措等问题提问。国家自然科学基金委员会杨卫主任、高文副主任、高瑞平副主任分别从科学基金规章制度建设的顶层设计、核心内容、关键步骤、未来法治建设工作思路和具体举措等方面进行了详细解答。