广西巡视发现高校科研经费管理使用混乱等问题

　　 广西自治区党委巡视组2016年第一轮巡视对42所自治区管理高等院校和3个自治区党委部门、群团、事业单位进行专项巡视。近日，自治区党委巡视组陆续向被巡视单位党委（党组）负责人及领导班子进行反馈，针对巡视发现问题，提出整改建议。

　　从反馈的情况看，被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不到位、党章党规党纪意识不够强、违规破纪时有发生等问题。高等院校科研经费管理使用混乱、基建项目监管不力、党员不足额不按时交纳党费等问题突出、普遍存在。此外，被巡视单位各自还存在一些突出问题，如广西民族大学对校内出现的违反政治纪律问题重视不够，在教职工中发展党员不力。桂林电子科技大学巨额资金支出违规用白条入账。广西中医药大学校办制药厂内控制度缺失，经营管理混乱。广西师范学院讨论人事问题存在“一言堂”现象，国有资产确认登记不及时。广西艺术学院变相公款旅游，违规发放津贴补贴，非法套现公款，公款私存。桂林医学院下属单位违反财经纪律，伪造、变更会计报表、会计凭证，干扰妨碍巡视工作。玉林师范学院执行组织纪律不够严格，国培项目等管理不够规范。桂林旅游学院校办企业财务管理混乱，成为少数人谋取利益的“自留地”和“提款机”。

　　巡视反馈也指出了3个自治区党委部门、群团、事业单位存在的问题。自治区直属机关工作委员会违规公款私存私放，违规发放加班费、劳务费、奖金等。自治区工商业联合会去“机关化、行政化、贵族化”工作还不到位，执行财经纪律不严格。广西农业科学院及下属单位所属企业管理混乱，国有资产出租和科研副产品处置存在监管漏洞，国有资产存在流失风险。

　　巡视组针对被巡视单位存在的突出问题，提出了整改意见建议。要求被巡视单位党组织加强党的领导，确保中央和自治区重大决策部署落实；严明政治纪律和政治规矩，把责任和压力向基层党组织延伸和传递；压实党委（党组）书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任，强化监督执纪问责；锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，抓早抓小，动辄则咎，坚决查处顶风违纪行为；认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力整治选人用人的不正之风；加强对基建项目、科研经费、财务管理等重点领域和关键环节的监督检查，建立健全规章制度，堵塞漏洞。要制定整改措施、细化整改任务，做到条条要整改、件件要落实。党组织负责人要切实承担落实整改工作第一责任人责任，做到即知即改、立行立改、全面整改，决不能以业务繁忙、下不为例为借口取代整改，不能以表面的开会、文字形式代替整改，对于严重违反党的纪律的当事人、责任人，不能以谈话代替纪律处分，不能以行政处分代替党纪处分。对整改工作应付了事、弄虚作假、责任不落实、整改不到位的，严肃追究责任。