株洲市加快建成食品药品检验检测平台

　　机构改革以来，我市坚持把落实"四有两责"作为践行"四个最严"的根本途径，以落实"株洲市民生100工程"为契机，攻坚克难、大胆投入，加快建设食品药品检验检测体系，织密了食品药品安全风险监测防控网络。

　　一、着眼"三个维度"，注重体系建设

　　坚持"横向整合、纵向延伸、内外互补"的思路，在机构改革过程中，同步整合食品药品检测资源，加快推进食品药品检验检测体系建设。一是横向整合。整合了原食药监、工商、质监等部门的检验检测资源，经过2年努力，建成了市食品药品检验所，今年7月19日正式挂牌成立。建成后的市食药检所占地面积20亩，总建筑面积超过8000平米，总资产过亿元，检测参数达1500多个，年检测能力达3000批次，基本实现了食品安全检验项目全覆盖，跻身全省前列。二是纵向延伸。依托市食药检所，加快县、乡检验检测机构建设。我市攸县作为全国首批9个县级区域性食品安全检验检测资源整合试点单位之一，已投资1500余万元完成了土建主体工程、仪器设备招标采购和实验室装修招标，建成后检验检测辐射攸县、炎陵县、茶陵县。在此基础上，将食品药品检验检测能力纵向延伸至全市9个县市区局和54个乡镇（街道）监管所，加强基层快检室的建设，填补了基层食品药品检测的空白。三是内外互补。落实市场主体责任，把市场快检室的建设作为全市食品药品检验检测体系建设的有力补充，加快推进农贸市场食品快检测室建设,探索"政府投资、部门管理、第三方技术支持、免费检测"的市场快检模式。目前，我市天元区祥云农贸市场快检室已正式免费向市民开放，该模式试运行一段时间后将向全市推广。

　　二、着眼"三个力度"，注重提质增效

　　一是强化资金保障力度。在财政紧张的大环境下，我市食品药品检验检测方面的财政投入逐年加码。在市食药检所改造工程上，财政累计投入2000多万；在检验检测经费上，2015年，市财政给予了约500万元的市本级检验检测经费，2016年达到了600多万元，除按要求完成省局577批次抽检计划外，我局另外安排抽检1280批次。二是强化队伍建设力度。市食药检所共有各类编制54名，实有人员49人。各县市区均明确了检验检测机构、职能和人员编制，各乡镇街道监管所均建立了快检室，配备了专门检验检测人员。同时，多次举办检验检测能力培训班，提高工作技能。三是强化设备配备力度。市食药检所新配备了价值2000多万元的检验检测设备，基层快检室均配备快检箱。同时，我市率先在全省启动免费食品快速检测车。

　　三、着眼"三个工程"，注重工作实效

　　一是把检验检测打造成监管的民生工程，提高了食品安全保障能力。上半年，共接受检品2876批，完成检品2454批，检测出不合格产品69批，不合格处置率达100%，保障了群众的饮食用药安全。二是把检验检测打造成监管的基础工程，提高了监管靶向性。本着"早发现、早研判、早预警、早处置"的原则，把食品药品检验检测作为食品药品安全状况的晴雨表，为日常监管、稽查打假提供强有力的技术支撑。出台了《株洲市食品安全抽检监测工作实施细则（试行）》，不断强化抽检监测不合格（问题）食品核查处置工作，从监督抽检中发现76起案源；在食品快检车运行过程中，均安排了相应的监管执法工作人员随车工作，以便及时查处不合格问题食品。三是把检验检测打造成监管的系统工程，巩固了社会共治格局。基层快检室、免费快检车和市场免费快检室的相继开通，激发了市民参与监管的热情。通过在市局门户网站、市级主流媒体和21个大型农贸市场信息公示平台公示快检结果，进一步提升了市民的积极性，倒逼市场方加强管理、商户诚信经营。