《中国制造2025》首批配套文件发布

　　从工信部官网获悉，由工信部、国家发改委、科技部和财政部4部委联合编制的《中国制造2025》首批配套文件8月20日正式发布，主要包括制造业创新中心建设、工业强基、智能制造、绿色制造和高端装备创新五大工程实施指南。

　　2015年5月，《中国制造2025》正式发布。随后，国家制造强国建设领导小组启动了“1+X”规划体系的编制工作。“1”是指《中国制造2025》，“X”是指11个配套的实施指南、行动指南或发展规划指南。除此次发布的五大工程实施指南外，另外6个配套文件分别是：制造业人才、信息产业、新材料产业、医药工业4个发展规划指南，发展服务型制造、促进装备制造业质量品牌提升两个行动指南。

　　五大工程实施指南中，工业强基工程主要解决核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺的工程和产业化瓶颈问题，构建产业技术基础服务。重点任务包括推进重点领域突破发展，遴选170 种左右标志性核心基础零部件（元器件）、关键基础材料和先进基础工艺组织开展工程化、产业化突破；开展重点产品示范应用，鼓励整机和系统企业不断提高基础产品质量、培育品牌，满足市场需求；完善产业技术基础体系，针对新一代信息技术、高端装备制造等重点领域和行业发展需求，围绕可靠性试验验证、计量检测、标准制修订、认证认可、产业信息、知识产权等技术基础支撑能力，依托现有第三方服务机构，创建一批产业技术基础公共服务平台，建立完善产业技术基础服务体系；培育一批专精特新“小巨人”企业，持续培育一批专注于核心基础零部件（元器件）、关键基础材料和先进基础工艺等细分领域的企业等。

　　智能制造工程以数字化制造普及、智能化制造示范为抓手，推动制造业智能转型，推进产业迈向中高端。提出要在“十三五”期间同步实施数字化制造普及、智能化制造示范，重点聚焦“五三五十”重点任务，即：攻克5类关键技术装备，夯实智能制造三大基础，培育推广5种智能制造新模式，推进10大重点领域智能制造成套装备集成应用，持续推动传统制造业智能转型，为构建我国制造业竞争新优势、建设制造强国奠定扎实的基础。

　　绿色制造重在加快构建绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，壮大绿色产业，实现制造业高效清洁低碳循环和可持续发展。重点任务包括传统制造业绿色化改造示范推广，实施生产过程清洁化改造、能源利用高效低碳化改造、水资源利用高效化改造和基础制造工艺绿色化改造；资源循环利用绿色发展示范应用，强化工业资源综合利用、推进产业绿色协同链接和培育再制造产业；进行绿色制造技术创新及产业化示范应用，突破节能关键技术装备、提升重大环保技术装备和开发资源综合利用适用技术装备；实施绿色制造体系构建试点，建立健全绿色标准、开发绿色产品、创建绿色工厂、建设绿色工业园区、打造绿色供应链和建设绿色制造服务平台。

　　高端装备创新是希望突破一批关键技术和核心部件，开发一批标志性、带动性强的重点产品和装备，实现一批重大装备的工程化、产业化应用，打造中国制造业“新名片”，带动我国制造业水平的全面提升。重点领域有大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、高性能医疗器械和先进农机装备11大类。

　　国家制造业创新中心是国家级创新平台的一种形式，是由企业、科研院所、高校等各类创新主体自愿组合、自主结合，以企业为主体，以独立法人形式建立的新型创新载体。创建方式是以企业为主体，依托已有产业技术联盟，或引导鼓励企业、科研院所、高校，尤其是转制院所，自愿选择自主结合，发挥各自优势，整合相关资源，探索机制和模式创新，创建创新中心，同时鼓励在有条件、地方综合实力较强的省市开展制造业创新中心建设。