调查：每天50万方污水直排北京水净要多久

　　贯穿北京的凉水河,全长68.4公里,流域人口高达450万人,因为部分水域散发恶臭,被一些市民称为“臭水河”。近期,新华社记者针对凉水河的治理情况,探访了这条河的流域全程,通过解剖这只“麻雀”,来探寻大城市水污染治理之道。

　　凉水河的治理过程,其实是北京水污染治理的缩影。尽管多年来水务部门采取多种治理措施,但是由于流域人口增长过快,污水处理设施跟不上,治污效果出现反复。值得肯定的是,北京市自2013年打响治污攻坚战,力度不断加码,对市民反映强烈的黑臭水体采取标本兼治措施,凉水河在未来不久可以解决其恶臭问题。

　　但是在中国城市快速发展的背景下,还有多少条像凉水河这样的疲惫的河流?

　　越到下游水越臭

　　支流污水直排

　　近期,一些市民向记者反映,治理了20多年的凉水河又“臭”了,让居住在河边的居民不胜其扰。

　　凉水河发源于石景山区首钢退水渠,流经海淀、西城、丰台、大兴、朝阳及通州六区,全长68.4公里,是北京中心城南部地区的防洪排水通道。

　　新华社记者近期探访了凉水河流域全程发现,南四环内河的上游,河水还很清澈,时而能见到居民在河边嬉戏。然而,从南四环开始,越到下游水质越差,一些支流更是恶臭扑鼻。从南四环的红寺桥到四环内的榴乡桥,不到两公里的距离,河水开始浑浊,并伴有明显的异味。

　　亦庄附近的凉水河旁边有不少大型社区,其中中信新城的一个保安已经在这里工作了几年,他说:“我们都管凉水河叫臭水河,楼里的居民到了夏天不太敢开窗户。”一位居民告诉记者:“一刮风,味道就进了屋。听说治理很多次了,但还是有味。”北京市水务局凉水河管理处工作人员介绍,尽管这几年居民关于水臭的投诉有所下降,但数量仍然不少。

　　河里的臭水来自哪里?记者实地探访发现,在亦庄地区上游,几公里河道旁就集中了近10个排污口。周边居民介绍,部分排污口每天都有污水直接排放到河中。相比主河道,一些支流的境况更为触目惊心。

　　在南四环外的凉水河支流小龙河,河道内几乎被垃圾和丢弃物堆满,墨绿色的水面漂浮着塑料瓶,“镶嵌”在水上如同冷却后凝固的油脂,散发着恶臭。记者扔进一块小石头,绿色的水面荡开一个圆圈,露出黑色水体,随后表层的“油脂”又渐渐合拢。河岸南侧,一家垃圾回收站的排水管直接向河道排出恶臭的污水,北侧是水泥搅拌站和另一家垃圾回收站,靠近水泥搅拌站的河水呈现水泥状的灰白色。

　　楼盘修得漂亮

　　排污没有配套

　　北京市水务局凉水河管理处相关负责人表示,目前凉水河污染的主要原因是截污不彻底、处理厂溢流、黑臭支流尚未根治。

　　据介绍,凉水河每年需水量为1亿多立方米,上游来水只能靠沿岸的污水处理厂给河道配水,这是“先天不足”。从上游到下游目前只有卢沟桥、吴家村、小红门、方庄和亦庄5个污水处理厂,由于污水处理厂建设少,处理能力不足,大量污水未经处理又重新排回河道。目前凉水河治理的重点还是主河道,一些类似小龙河的黑臭支流仍待治理。

　　记者发现,在这些表象的背后,更为重要的原因是规划的缺失和滞后。北京市水务局介绍,近年来,北京南部区域发展迅速,凉水河沿岸盖起了很多住宅小区,却没有配套建设污水处理装置和市政排污管线,人和产业聚集了,污水只能直接排入河。由于没有处理能力,想让污水不排不可能,只能采取一些临时治污的办法。

　　“这一段是我们感到压力最大的。”站在北京旧宫附近的凉水河边,凉水河管理处副主任迈德顺告诉记者,旧宫地区由于没有市政污水管线,很多污水以前只能直排进入河道,造成这里以及下游亦庄等流域水质明显变差。

　　目前,凉水河管理处在这里设置了临时治污站,经过处理的污水虽然还未达标,但污染物水平明显降低。同时工作人员采取在出水口喷洒生物制剂和种植水生植物等手段,抑制水体臭味的产生。“这些措施还是无法根本解决旧宫地区污水直排的问题。”迈德顺说,旧宫地区每天的污水排放量超过6万吨,临时治污站只能初步处理4.5万吨,在新的污水处理厂启用前,直排还是无法避免的。

　　北京市规划和国土资源管理委员会副主任周楠森说:“污水直排的根本原因是人、地、房未按规划得到有效控制。”据介绍,以前,建设项目立项前不需进行水影响评价,往往是项目的资金、规模都圈定后,才发现超出了当地的污水处理能力。此时再进行补救却为时已晚,新增污水很有可能直排入河,污染水体。2014年,北京在朝阳、海淀、丰台、通州、大兴五个区县试点水影响评价审查,2015年推广到全市范围。

　　每天50万方污水直排

　　北京水净要多久?

　　类似凉水河这样的情况并非个例。据北京市规划和国土资源管理委员会介绍,北京城乡结合部污水无组织排放问题严重,中心城每天约有50万立方米污水未经处理,直排入河；新城规划范围内每天约有40万立方米污水直排入河,尤其是城乡结合部和农村地区,污水直排更加严重。数据显示,北京中心城污水收集率约为83%,而城乡结合部仅为33%。

　　据统计,规划中心城和新城外的3111个村庄中,有污水处理设施的村庄681个,覆盖率仅为22%,部分已建设施也未正常运行。截至2013年底,北京市建设村级公共污水处理设施1010处,通过监测发现有30%的设施未运行或间歇运行。

　　2015年国务院《水污染防治行动计划》要求,直辖市、省会城市、计划单列市2017年底前,建成区污水基本实现全收集、全处理,基本消除黑臭水体。

　　北京市水务局局长金树东此前介绍,过去3年,北京新增污水管线1400多公里,污水处理率从2012年的83%提高到了90%。北京将在2017年年底前消除副中心及上游地区黑臭水体,2018年消除全市黑臭水体,2019年,北京全市污水管网将突破1万公里。

　　据北京排水集团介绍,随着2014年8月开始建设的日处理能力60万吨的槐房再生水厂今年年底前投入使用,凉水河污水直排问题将基本得到解决。排水集团有关负责人介绍,处理后的水质将达到地表四类水的标准,对小龙河的还清及旧宫、亦庄等凉水河下游区域水质改善有很大的作用。

　　按照北京市的规划,凉水河在还清后还将修建“风平水阔”“融翠观水”“通运天下”“抚绿观荷”和“通邑两岸”等河道公园,凉水河将恢复旧时的水净树绿的古韵景观。

　　北京市人大常委会副主任牛有成表示,北京因水而建,因水而兴,不能因水而败。“投入这么大,但是老百姓的获得感不强,问题出在哪里?”牛有成表示,治污首要的事情是摸清家底,找准污染点后再布局规划,不追求公里数,关键要全覆盖,要让投下去的钱产生效果,让老百姓感受到变化。