突破三关解白洋淀之“渴”

　　雄安新区的千年大计承载了太多的希冀和理想，喜不自禁的人们仿若穿过了时光的风霜尘埃，纷纷簇拥在蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态新城欢呼雀跃。罗曼·罗兰曾说过“缺乏理想的现实主义是毫无意义的，脱离现实的理想主义是没有生命的”，当理想照进现实，狂欢后更需静心思索：雄安新区能承受多少人的生命之重，又能容纳多少人的理想与现实？我们需要重新审视“华北之肾”白洋淀的生态现状和环境容量，小心求证雄安新区的生态承载力和人口承载力，给理想赋予更为茁壮的生命力。

　　白洋淀位于海河流域大清河水系中游，由太行山前的永定河和滹沱河冲积扇交汇处的扇缘洼地汇水而成，并通过水陆相互作用形成独特的淡水浅湖型湿地生态系统，是调节华北区域气候、维持区域内生态平衡的核心枢纽。白洋淀有着独特的生态布局：上承九水之泽，藏风聚气；下通海河之津，浪远天澄。366平方公里的水域内143个淀泊星罗棋布，3700条沟濠交错点缀着39个小岛，10万亩荷塘碧波泠泠，12万亩芦苇荡翠影婆娑，质朴而不无清秀，粗犷却透着细腻，构成了一卷河淀相融、村岛纵连、田水交映、荷红苇绿的生态美景。

　　近年来，白洋淀在气候条件变化和人类活动影响的综合作用下，出现了流域水环境持续恶化、水域面积大幅缩减、生物种类减少、生态功能退化、干淀频繁等问题，生态现状令人揪心。由于河北平原地区原有的16个大型洼淀都已随历史变迁完全干涸，只能依靠水面面积巨大的白洋淀来调节区域气候，因此白洋淀淀水自然蒸发量巨大，平均每日蒸发约1厘米，而正常情况下白洋淀的平均水深才1.5米，最深处不过3米，降雨量又不足，理论上只要两年不补水，淀水就会全部自然蒸发。处于长期“干渴”状态下的白洋淀是目前雄安新区最显著的生态短板，白洋淀的水决定着雄安新区及其周边县市环境容量和人口承载力，只有连过三关补上短板，才能让“干渴”的白洋淀喝上量足质优的放心水。

　　一是突破补水关。新中国成立后为治理海河流域，在白洋淀上游的九条河流陆续建起百余座水库，入淀河道水量锐减甚至干涸、断流，而太行山区的垦林开荒、破坏植被，又使水中泥沙骤增，加剧河道堵塞，从而导致白洋淀缺少上游水源补给，成了“无源之水”，先后引起过十多次干淀。尤其是1984年至1988年期间连续5年干淀，淀区渔民竟然摇身变为农民插秧种稻，令人痛心疾首、啼笑皆非。“引黄济淀”工程和南水北调中线工程的多次生态补水，在一定程度上缓解了白洋淀的燃眉之急，但生态补水工程耗费资源巨大，补水过程中水资源损耗较多，且受到很多客观因素制约，无法保障白洋淀能有持续稳定的入淀水量，因此建立长效机制、突破补水难关势在必行。

　　二是把好用水关。中国是缺水大国，人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%，河北又是中国水资源最稀缺的省份之一，对于河北甚至整个华北这样干旱少雨且水资源严重匮乏的区域来说，白洋淀水面面积巨大，能通过自然蒸发调节区域内整体气候，生态功能尤为珍贵，此外白洋淀还承担着其他功能。一方面白洋淀周边地区常年高强度过量开采地下水，回灌措施形同虚设，地下水位不断下降，降落漏斗扩大，激发了白洋淀渗漏补给周边浅层地下水的生态功能；另一方面白洋淀中散落着39个纯水村和134个淀边村，淀区人口约40万，其中10多万人生活在淀内纯水村，周边乡镇还生活着超百万人口，每年仅6~9月就吸引游客几百万人次，这些人口的衣食住行基本都“靠水吃水”，用水消耗巨大，同时当地政府及大部分居民的经济收入，对白洋淀种植养殖和旅游服务等方面的经济功能依赖性很强，消耗了宝贵的水资源。因此及时采取地下水保护措施，合理规划区域水资源使用，把好用水关迫在眉睫。

　　三是严控净水关。白洋淀水域生态系统功能退化，整体流域水环境恶化，水体污染严重，通过渗漏已污染到浅层地下水。白洋淀是“一潭死水”，丧失了自我净化的生态功能，只能依靠补水来“稀释”污水，但补进的水及补水干渠也时常出现污染问题，而最为严峻的是淀区及上游的各种污染行为屡禁不止。白洋淀水体污染的来源十分复杂，主要可分为生活污染和产业污染：生活污染源头是当地居民及游客产生的生活污水、生活垃圾直排入淀，以及白洋淀上游包括保定市区在内的十多个县市将大量未经处理的生活污水直排水中最终入淀；产业污染源头除了当地旅游设施建设、水产养殖业和水稻种植业的管理措施粗放外，更多是因为上游区县大量从事造纸、皮革、制鞋、印染、羽绒等类型的高耗水耗能、高污染、高排放的企业作坊偷排、漏排现象严重。2015年环保部曾因白洋淀污染问题约谈保定市政府，但根据环保系统监测数据显示，白洋淀水质直到现在依旧长期不达标，甚至部分区域水质始终处于劣五类重度污染状态，这离党中央、国务院及社会各界对雄安新区生态新城的期望相去甚远，因此保障白洋淀区域水环境安全，通过理念、制度、技术等方面措施严控净水关刻不容缓。

　　白纸绘长卷，翠影书新城。雄安新区生态建设核心内容在于连破三关，彻底解决白洋淀的“干渴”问题，用丰富干净的水资源为生态新城插上“生态文明”和“绿色发展”的理想翅膀，翱翔千年。