政府研究机构R&D活动统计分析发布研发经费投入增长10.9％

　　2015年，在创新驱动发展战略的引领下，政府研究机构（以下简称研究机构）的研发活动投入保持了稳定增长，全年研发经费投入达2136.5亿元，比上年增长10.9%。研究机构的研发人员为43.6万人，比上年增长3.1%，研发人员中具有博士和硕士学位的人员比重达到了48.6%。政府资金占研究机构R&D经费的比重始终保持在80%以上。研究机构的ZL和发明ZL的申请量比上年分别增长10.9%和8.8%，授权量比上年分别增长21%和25%。

　　一、研发活动的经费与人员持续增长，而经费增速出现下降

　　2015年，研究机构的研发经费已达2136.5亿元，比上年增加210亿元，增长10.9%（按现价，以下同）。整体上，研究机构研发经费的增速在近五年里呈现下降趋势：“十一五”期间，研究机构研发经费年均增长18.3%；“十二五”期间的年增长率为13.1%，下降了5.2个百分点。

　　研究机构从事研发活动的人员为43.6万人，比上年增加1.3万人，增长3.1%；按实际工作时间计算的研发人员为38.4万人年，比上年增加1.0万人年，增长2.6%。“十二五”期间，按人头计算的研发人员年均增长4.8%，比“十一五”下降了1.8个百分点，按实际工作时间计算的研发人员投入量年均增长5%，比“十一五”下降了1.3个百分点。

　　二、研发人员中具有博士、硕士学位人员比例不断上升，学历素质稳步提高

　　2015年，研究机构的研发人员中拥有博士学位的人员有7.3万人，比上年增长8.4%，占研发人员的比重达到16.8%，比上年提高了0.8个百分点；拥有硕士学位的人员有14.6万人，增长6.2%，占研发人员的比重达到33.5%，比上年提高了0.9个百分点。

　　2005年，研究机构研发人员中拥有博士、硕士学位的比例分别为6.5%和18.1%。10年来，研究机构中拥有博士和硕士学位的人员比例分别提高了10.3个百分点和15.4个百分点；其中拥有博士学位人员比例提高了1.6倍，拥有硕士学位人员比例提高了0.85倍。

　　三、政府资金是R&D经费的主要来源

　　政府资金一直是研究机构R&D经费的主要来源。2005年以来，政府资金规模从424.7亿元增加到2015年的1802.7亿元。政府资金占研究机构R&D经费的比重虽然存在一定波动，但始终保持在80%以上。2015年，R&D经费中，来源于企业的资金占3.1%，国外资金仅占千分之二，其他资金占12.3%。

　　来源于企业的资金在研究机构R&D经费中的比重一直较低。2005年以来，尽管企业资金规模从17.6亿元增至2015年的65.4亿元，但所占比重始终没有超过4%。

　　四、研发经费结构保持稳定，以试验发展为主

　　2005年以来，随着全国R&D经费快速增长，研究机构用于基础研究、应用研究和试验发展活动的经费规模也呈高速增长态势，年均增速分别达到18.2%、14.6%和17.8%。从三类活动经费所占比重看，2015年，试验发展活动仍占绝对主导地位，为57.2%，而基础研究和应用研究分别为13.8%和28.9%。

　　从研究机构R&D经费的学科分布看，工程与技术科学领域占据主导地位，占研究机构R&D经费的比重为71.0%；其次为自然科学领域，占15.6%；农业科学领域、医药科学领域和人文与社会科学领域的经费相对较少，分别占7.0%、4.4%和2.0%。

　　五、ZL和论文产出增长显著

　　2015年，研究机构的ZL申请量为4.7万件，其中发明ZL申请3.5万件，比上年分别增长10.9%和8.8%；ZL授权量为3万件，其中发明ZL授权2万件，比上年分别增长21%和25%；发表科技论文17.0万篇，其中在国外期刊发表4.7篇；出版科技著作5662种，比上年增长12.7%。

　　“十一五”期间，研究机构ZL申请量以及发明ZL申请量年均分别增长为23.0%和24.2%，“十二五”期间增速分别为17.9%和17.8%，有所下降；“十一五”期间，ZL授权量以及发明ZL授权量年均增长分别为21.9%和20.3%，“十二五”期间增速为25.5%和25.8%，分别高出3.6个百分点和5.5个百分点。在论文产出方面，“十一五”期间年均增长11.4%，“十二五”期间年均增长10.6%，下降了0.8个百分点。