中国将建立重金属污染责任终身追究制

　　近日在公布德清血铅事件调查结果的同时，环保部再次下发通知，要求各地切实加强铅蓄电池(铅蓄电池加工、组装、回收)及再生铅行业的污染防治工作。据悉，中国将建立重金属污染责任终身追究制。对于发生重大铅污染以及由铅污染引发群体性事件的地区，环保部将对该区域所在地级市实行区域限批，暂停该市所有建设项目的环评审批。

　　浙江德清县新市镇孟溪村，居住在海久电池附近的一名女孩及显示她血铅超标的检测报告单(5月4日摄)。建厂以来从未有过环保违规记录，又通过极为严格的 ISO14000环保认证，一年前还通过上市前的环保核查，然而就是这个堪称“环保标兵”的浙江德清海久电池股份有限公司，近日却被曝出是当地居民“血铅超标”事件的“祸端”。截至11日，300个送检样本中，就有31个超标，其中11个是孩子，还有1000多个血液样本正在检测，血铅中毒人数还可能增加。记者最新获悉，目前海久电池已被勒令停产整顿。

　　对造成环境危害的肇事企业将立即责令停产，停止排放污染物。因重金属污染造成群发性健康危害事件或造成特大环境污染事故的，将依法对造成环境危害的企业负责人及相关责任人追究刑事责任。将从企业的立项、审批、验收、生产和监管各环节，依法依纪对当地政府以及有关部门责任人员实施问责，严肃追究相关责任单位和责任人员的行政责任。造成较大影响的，取消其三年内在环保系统评先资格。今后凡发生重金属污染事件的地区，当地政府主要领导应承担领导责任。

　　今年以来，中国各地频频发生的血铅超标事件，大多“祸”起重金属污染。

　　“重金属污染防治是当前和今后一个时期环境保护的头等大事。”环境保护部部长周生贤多次要求，出重拳、用重典，严厉惩治重金属环境违法违规行为。

　　他指出，各地要进一步加强对重金属污染企业，特别是工艺落后、污染严重的铅酸蓄电池、铅冶炼等企业的环境安全隐患进行排查。发现一个，解决一个，警示一片，把污染隐患消灭在萌芽状态。

　　针对重金属污染高发态势，中国决定以整治重金属污染为重点开展2011年全国环保专项行动。对已确定的重金属重点行业、重点地区，落实整治措施，切实消除环境污染隐患，其中铅蓄电池企业的整治将被作为首要任务。

　　环境保护部等九部门要求对铅蓄电池行业进行彻底排查，坚决做到“六个一律”：对未经环境影响评价或达不到环评要求的，一律停止建设;对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产;对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治;对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止违法经营活动;对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。

　　今年7月30日前，各省、自治区、直辖市要在公开媒体上公布辖区内所有铅蓄电池企业(加工、组装和回收)名单，接受社会监督。

　　按照中国《重金属污染综合防治“十二五”规划》，到2015年，中国将进一步优化涉重金属产业结构，完善重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系。工业和信息化部已制定办法严格铅锌冶炼企业准入条件，环境保护部颁布实施了一批涉重金属污染排放新标准。