受预算限制英国太阳能发展面临瓶颈

　　英国太阳能发电业刚起步的迅猛发展势头恐要被扼杀在摇篮里，可再生能源行业人士表示，由于政府决定采纳的支出计划，将会严重限制未来在太阳能源方面的投资。

　　微动力委员会（Micropower Council）主席戴夫?索登（Dave Sowden）近日表示，明年几乎所有用于补贴太阳能和其它小规模可再生能源发电设施的预算都被“预定”，这些预算将就用于目前正在实施的太阳能发电项目。一旦安装了可再生能源装置，只要它可以发电，设施所有者将享受“上网电价补贴政策”，除非政策改变。

　　明年约1.61亿英镑（1英镑约合9.92元人民币）的预算，大部分将用于补贴今年安装太阳能装置的住户，这也意味着只有很少的经费补贴明年新安装的住户。索登表示，对于可再生能源公司而言，未来的经费来源是一项非常令人担忧的问题。如果未来经费还是如此紧张，这将非常可怕。

　　能源及气候变化部表示：“该项计划的预算由能源消费者买单，预算额度设有固定的上限。该项计划深受住户欢迎的，我们会继续跟踪以确保我们持有预算。”上网电价补贴政策深受广大民众的欢迎，因为户主不但可以从可持续发展能源中获取一笔稳定的收入，而且其自家的用电也是免费的。每安装一部太阳能装置大约需要花费1.2万英镑，而每年的收益达到1000到1200英镑，这是大部分金融投资都无法给予的巨大回报。

　　在2012-13年间，政府计划投入1.61亿元预算用于上网电价补贴政策。根据最初计划，用于上网电价补贴政策的经费不设上限，而且不是通过税收获得，是向能源公司征收获得，能源公司应为电价上涨的差价买单。然而，奥斯本政府财政部坚持，该项计划的经费应列入政府预算控制范围。考虑到未来电价上涨对民众的影响，政府决定将2011年至2015年间的预算限制到8.6亿英镑。其中2013-14年的预算为2.69亿英镑，2014-15年间的预算为3.57亿英镑。预算的增加是考虑到在老用户继续受益的同时，也会有新的用户参与进来。

　　英国原子能管理局表示，自2010年4月上网电价补贴政策推广以来，微动力发电量增长率约为400%。其中太阳能发电技术发电增长率位于榜首，约为900%。在同一时期，风能和水力发电也得到迅猛的发展。(崔修佳)