巴西近海发生漏油事故雪佛龙被罚款2750万美元

18日，环保组织在雪佛龙巴西里约热内卢总部门前抗议漏油污染海洋生态

　　21日，巴西环境与可再生自然资源协会宣布对美国石油巨头雪佛龙公司处以约合2750万美元罚金，以处罚其在巴西海域的原油泄漏事故。

　　此次漏油事件在巴西激起一股反对美国石油公司的汹涌暗流，同时也揭开了巴西地方政府与美国石油公司之间的政治博弈。

　　20日，雪佛龙巴西分公司首席执行官乔治・巴克承认在操作中存在失误，对事故承担全部责任。对于巴克来说最大危机不是罚款，因为这笔罚款仅相当于事故油田“3.5天石油总产量的价格”。而巴克需要担忧的是此事在巴西国内激起的反美开采石油势力。

　　盐下层石油储量达1000亿桶

　　巴西石油储量惊人，据巴西国家油气协会统计，巴西近海盐下层石油储存量高达1000亿桶。这些石油足以满足美国14年以上需求。 仅里约热内卢和圣保罗附近海域原油日产量就高达210万桶，其中80%原油开采被众多石油公司瓜分。为防止这些石油公司进一步开采，2007年以来，巴西就不再对外出售这两个地区海上石油开采权。

　　发生事故油井属于弗雷德石油公司，雪佛龙公司是最大股东拥有52%的股份，多于巴西石油公司的30%。

　　里约热内卢能源研究小组基础设施中心负责人皮雷斯透露，事故可能进一步延迟巴西盐下层地区石油开采权的销售。

　　皮雷斯说，“很多政府官员都不希望出售开采权，尽管巴西将立法规定国家石油公司将主导这些地区石油开采，但政府已经将新开采权销售推迟到明年，但如果政府针对海洋环境保护进行辩论，开采权问题可能被长期搁置。”

　　国家石油公司必须持股超30%

　　里约热内卢国家油气协会地质专家克利夫兰・ 琼斯则认为此次泄漏事故将成为限制外国石油公司的一个借口，并加快巴西石油产业政治化，扩大政客对石油产业控制，使巴西石油产业中政治风险日益提高。

　　美国媒体对此表示担忧并指出，此次原油泄漏事故暴露出开发巴西“石油财富”存在环境风险，这可能进一步助长民族主义石油政治，从而制约巴西发展。

　　早在2010年12月，巴西国会批准石油部门进行相关开采法规改革，使国家石油公司成为盐下层地区所有新石油开采项目的主导者，占所有开采公司股份的30%以上。此次泄漏事故可能进一步削弱外国石油公司在巴西利益，并随之加强巴西国家石油公司的开采特权。

　　州政府欲追加5600万美元罚金

　　事故发生后，巴西开始对未来石油特许开采权展开全国性讨论。考虑到深度开采可能造成的环境污染风险，里约州和多数其他产油州在国会上强烈反对巴西扩展石油开采。

　　里约州环境部长卡洛斯・明克称，州政府还计划通过民事诉讼向雪佛龙追加约合5600万美元罚金。明克之前一直对雪佛龙颇有微词，他曾声称将从雪佛龙手中收回开采许可证。但巴西环保局称，雪佛龙公司的许可证受法律保护，明克无权收回。