阵痛里要有理性和温情

　　据中国石油和化学工业联合会统计，截至5月末，石化业规模以上企业为27627家，比去年同期减少近1400家。多年来规上企业数量保持了基本稳定，即便是前两年席卷山东、江苏、浙江等多地的整治风暴，规上企业依然大体安稳。但随着环保风暴持续升级和供给侧结构性改革、长江经济带高质量发展的深入推进，规上企业的冲击也开始显现。更有业内专家预计，后期化工规上企业的数量还会持续缩减。转型和关停的阵痛，正强烈地冲击着化工人的心灵。

　　自2017年下半年开始，不到9个月的时间，山东关闭转产化工生产企业约600家、停产整顿2000余家。山东省还提出要再接再厉，在现有基础上再关闭20%的化工企业。江苏省整治化工行业已有数年，去年又开启新的化工行业“四个一批”专项行动，预计到2018年底关停2077家企业，到2020年化企入园进区达到50%以上。近期，湖北、江西、安徽、重庆等长江经济带省份的沿江化企腾退搬迁又刮劲风，其中必然伴随着一批企业的关闭退出。

　　从凤毛麟角到规上企业近3万家，我们用了60多年；从3万家起步，各地决心毕其功于一役，大幅缩减企业、提高入园率，期限和耐心也就是个三五年。如此剧烈的破立和张合，自新中国成立以来，化工行业从未有之。面临前所未有之变局，业内一时间弥漫着震惊、无奈、犹疑、彷徨等等复杂的情绪，可谓人心惶惶。“病来如抽丝，病去如山倒”，管理部门开出的这剂异于常规的猛药，中国化工行业能否承受得住，一时也众说纷纭。

　　针对化工业近年来不时爆发的安全环保大事故，社会上曾有过一个广泛的辩论：中国可不可以不要化工产业?辩论的结果是：小国可以不需要化工，但大国必须有自己的化工，而且要有强大的化学工业。化工人怎么理解呢，在笔者看来有两层意味：其一，化学工业具有战略性，是国之重器，无关乎情感意愿；其二，当前化学工业与民众期待有着相当大的差距，从民意来测度，化工处在生死存亡的边缘，实不为过。在“谈化色变”的民意裹挟下，当前很多地方政府对化工业的认识和定位也有了转变，从长期的“热捧”转向“冷待”。也正因此，在国家供给侧改革的统一行动中，一些地方政府对化工一上手就是“一刀切”式的决绝。自然流露更见实情，此情此景，化工人岂有不胆战心惊，如临渊耶、如履冰耶。

　　在社会转型和深刻变革时期，总有一部分个人和群体会遭受冲击，作为弱势群体，他们深感无力，需要温情和关爱。当前，各地化工整治、企业关停的行动犹酣，行业必将经历一个阵痛乃至持续剧痛的时期，越来越多的化工人已经做好这个心理准备。但同时我们也在呐喊和期待：阵痛可以有，但请带着甄别的理性、关怀的温情。

　　就以企业关停为例，全国已有数千家化工企业关停，从最初零星的抵制抗辩，到现在万马齐喑，一片沉闷肃杀之气。行业心态的微妙变化，除了彰显公权力和执行力的雷霆之威外，是否也隐喻着某种信息——大力整治和关停之下，是否缺少了点精度和温度呢?

　　中国化工产业当前之乱象，非一日之寒，也非一力一方为之。造成这个局面除了企业，有没有其他方面的责任?关停的如此之众的企业中，有没有十恶不赦之外的枉死者?多方面长期酿成的苦果，现在却要一竿子让企业仓促间独自吞下，温情乎?

　　建起一家企业很不容易，发展成规上企业更不容易。一家规上企业，往往涉及数百乃至数千人的生计，建起来很难，一刀切下去咔嚓关停却很容易。即便企业经营不善或者有安全环保问题，不假思索和不加甄别地将其关停淘汰，理性乎?

　　关停企业尤其是规上企业，事关重大，不可不察。当前有一个提法叫“一企一策”“一企一档”，理念就很好。企业经营不善、问题多多，是周期性的还是体质性的，是行业性的还是个体性的，是态度问题还是能力问题，除了关停有没有更妥善的办法，比如兼并重组、改造升级、转型转产、梯级转移……但凡有一线生机，都不应轻言放弃。

　　在这方面，淄博市文昌湖区虽然决意关停全部93家化工企业，但积极创造条件引导相关企业转型发展高端装备制造、电子信息、旅游服务等产业；张家港东沙化工园区在整建制关停前，提前数年为区内37家化工企业逐个安排好了身后路。这样的关停，才是充满温情、闪耀着人性光辉的善举，也是化工行业所需要和期盼的。