坎坷成大道：大路工业园区全力打造高质量发展引领区

　　时间的指针送别流逝的岁月，也指向波澜壮阔的未来。

　　在黄河流经的地方，只有时间可以证明：从沙梁土塬上蓬勃而起的“万紫千红”是何等壮景无限。

　　这里是大路工业园区，一个工厂错落有致、道路宽阔笔直、绿荫环绕的现代煤化工产业园区。从最初入驻企业寥寥无几，到如今聚集了60多家龙头企业。从煤制油、煤制甲醇到煤制乙二醇、烯烃再到新型碳材料、多晶硅……产业链铺陈出现代煤化工产业的广阔前路。

　　2018年，大路工业园区将“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲、抓项目就是抓未来”的理念融入到补链、强链、扩链、延链的招商亲商工作中，围绕主导产业不断推动园区走出去、吸引企业走进来，2018年，园区共引进工业项目12个，市政配套项目1个，协议总投资额540多亿元。

　　一个个令人振奋的消息，一串串令人欣慰的数据，清晰映射出大路工业园区高质量发展的强劲势头。

　　“补链”与“提质”相结合

　　凝聚产业集群动力

　　促进新旧动能转换，深化供给侧结构性改革，以更大力度的创新驱动，助力构建现代煤化工产业体系……新时代号音嘹亮，新征程风雷激荡。

　　对一个以煤化工为主线条的工业园区而言，不管怎么描画都是一场迎难而上的跋涉。

　　穿越迷雾，才能坚定前行。

　　2018年，大路工业园区开始“错峰定位”，一只手全力构建煤炭深加工，大力推进煤炭清洁高效转化利用，打造煤化工全产业体系，重点发展清洁能源、现代煤化工产业及下游产业链延伸项目和精细化工产业项目，积极培育煤电铝循环经济产业。另一只手，抓紧高端化学品、精细化工产品、高分子合成材料、工程塑料、特种纤维、光伏产品等高附加值的产品，为转型升级高质量发展开辟新路径，同时配套发展节能环保、装备制造、现代物流、互联网信息等现代朝阳产业。

　　大方向明确，方能行稳致远。

产业集群

　　“那些都是我们的原料罐，现在都是后期收尾工作了，很快就要投产，现在费托蜡的市场行情是一吨16000元左右，时间就是效益。按我们的产能估算，目前园区内的原料还不够。”垣吉化工有限公司的副总工程师彭飞指着不远处一字排开的14个巨大的圆柱形罐体介绍说。

　　垣吉化工10万吨费托石蜡2万吨渣蜡精制项目，是以园区内伊泰煤制油公司的产品煤基合成蜡为原料，采用连续式高真空分子蒸馏技术及吸附脱色精制工艺，每年生产10万吨费托蜡、2万吨渣蜡。该产品被广泛应用于塑料加工、橡胶防护、电缆阻燃、医药等行业。这是大路工业园区推动煤化工产业终端化和高端化的一个显证。

　　大路工业园区在提质和补链上一路“抢滩”，登陆现代煤化工产业集群的大版图，已是梦想在望。

　　截至目前，园区年转化煤炭达到800多万吨，基础产能已达到500万吨，煤电铝循环产业稳步推进，精细化工产业链不断向前端和高端延伸。伊泰在现有16万吨煤制油基础上经技术改造生产5万吨稳定轻烃项目已投产，200万吨煤制油项目已开工奠基；易高14万吨稳定轻烃项目、易高24万吨乙二醇项目一号线、永江佳源10万吨聚合氯化铝5万吨氯烃项目和伊泰5万吨稳定轻烃项目已投产，垣吉12万吨精制蜡项目和久泰60万吨烯烃项目即将投产，易高1万吨碳素材料项目、富世辉光稳定剂系列产品生产项目和曜园5万吨橡胶及胶黏剂助剂生产加工、易高24万吨乙二醇2号线和久泰50万吨乙二醇项目已开工建设；开元、东源万吨粉煤灰综合利用项目已完成试验示范，神华30万吨/年高铝粉煤灰综合利用工业化示范项目，前期手续正在办理中……同时，园区企业的余热利用改造项目、尾气回收改造项目、中水回用改造项目和永江佳源粉煤灰生产净水剂等项目都表现不俗。

　　当一块块“黑金”转成油、化成水、变成气，“鄂尔多斯煤”的身价翻了几十倍乃至上百倍，放到“国家战略”的层级去考量，其意义岂止是那些热腾腾的经济数据可描述与传递的?

　　“下一步，我们将沿着煤化工下游精细化工和废物综合循环利用方向，重点围绕聚酯、环氧乙烷、聚甲醛等38个推荐项目进行招商引资。”大路工业园区发展局的贾英俊介绍说。

　　在一揽子工作的助推下，大路工业园区以往“盘子”大而“菜品”少的状况得以改变，一个个“阿喀琉斯之踵”不断破解，产业的关联度持续增强，现代煤化工产业集群雏形已现。

　　“招商”与“引高”相结合

　　增强动能转换内力

　　内蒙古富世辉化工有限公司光稳定剂2.2.6.6—四甲基哌啶醇等系列产品生产项目、江苏美旗环保科技有限公司(准格尔)危险废物焚烧与物化项目、江苏阳光集团年产3万吨单晶硅项目、内蒙古科菲化工有限公司55000吨/年染料产业及配套项目、内蒙古齐信能源化工科技有限公司年产10万吨二硫化碳项目、青川50万吨氧化铝项目、富世辉年产1000吨二氯烟酸项目、开滦40万吨乙二醇项目、信诺立信100万吨劣质煤分级利用项目和保利协鑫(苏州)新能源有限公司鄂尔多斯5万吨多晶硅项目……12个项目，协议引资总额542.94亿元。

　　这是大路工业园区2018年招商引资的成绩单。每一个亮闪闪的数据背后，都蕴含着一个新的发展机遇。这是建设者对自身机遇的认识，也是外来企业对大路工业园区的深层价值认知。

　　“我们这个项目的原料是高温煤焦油，大路工业园区就没有这个东西，投产后所有原料需要外面采购，但是我们还是落地了。一个原因是园区的诚意打动了我们，一个是之前易高在园区建设投产的煤制甲醇、稳定轻烃、乙二醇项目都运行得非常好。”易高新型碳材料有限公司年产10000吨碳材料及配套工程项目的行政总监杜耀春毫不讳言地说。

大路热电厂

　　怎么可以变“引环节、引企业”为“引链条、引集群”，从而“聚”起承接产业转移“桥头堡”?是工业园区的普遍性问题。

　　但普遍问题非普通之力可纾解，对以煤化工产业为生命线的大路工业园区尤其如此。

　　2018年，大路工业园区在招商引资上更强调高端产品、高新技术、高承载前景，以此为新旧动能转换积蓄内力。

　　一方面，园区紧跟产业转移趋势，主动承接先进化工企业和高端化工产业转移，通过化工行业协会及国内知名招商平台、专业机构进行产业项目精准招商，积极对接京津冀、珠三角、长三角、环渤海、中原城市群等重点区域的产业转移项目，对符合园区产业发展规划的环境友好、安全可靠、产值高的优势产业项目进行优选和精准对接。

　　另一方面，园区通过产业链招商、以商招商、项目招商、平台招商以及中介机构招商等多种手段进行招商引资，由主要领导带队深入北京、天津、上海、河北、江苏、浙江等地进行招商引资和园区推荐活动，将园区的优势条件、低廉的投资成本、不断扩大的产业集群化作“品牌”磁场，搬出“梧桐树”，势必引来“金凤凰”。

　　“哪有空在办公室坐着?都是在外面跑，从国庆假期结束到现在，一直在外面跑，跑着跑着才能有项目，而且是好项目。”大路工业园区党工委书记韩涛说。

　　为全面提高招商引资项目质量，大路工业园区还与中国石油和化学工业规划院和中国国际工程咨询公司达成战略合作，为园区项目准入、项目库编制及产业发展规划等提供技术支撑和服务。2018年，便委托石油和化学工业规划院编制完成了大路工业园30个推荐项目，由中国国际工程咨询公司进行了比较优选后另增加了8个推荐引进项目。未来，大路工业园区将重点围绕聚酯、环氧乙烷、聚甲醛等38个推荐项目进行招商引资，把煤化工下游精细化工和废物综合循环利用作为新的“靶向”。

　　“服务”与“管理”相结合

　　激发民营经济活力

　　如何从“越位点”退出，把“缺位点”补上?大路工业园区的回答是：以商为媒，抓好以商招商，通过为落户企业提供周到、细致的“保姆式”“一站式”服务。

　　凌冽的寒风中，久泰年产60万吨烯烃项目现场却是一片热火朝天。这个2013年便开工建设的项目，因资金周转困难，而在2015年被搁浅。

　　“是园区帮忙协调了3亿元的产业引导基金，盘活了银行近30亿元的贷款，资金到位后，工程进度非常快，这几天正在吹扫试压、分部试车，很快就能投产。这对我们企业来说就是暖心的服务。”综合管理部部长何大龙说。

污水处理厂

　　在大路工业园区，项目落不落地，服务都不能“打折扣”。如果有企业家来园咨询考察，相关部门和人员要严格按照“领办制”“代办制”和“首问负责制”的服务机制开展工作。如果项目入园，要全面提供跟踪服务，每周对园区的重点项目进展情况进行跟踪调度，确保项目顺利落地开花。

伊泰煤制油厂区

　　“年底前，我们计划把系统内和系统外的历年债务全部化解完，企业只要手续齐全具备付款条件的，立马支付。手续不齐全的我们帮忙完备，加快进度，尽最大可能为企业发展解决后顾之忧。下一步，还计划引进PPP项目激活金融活水，减少企业前期投入。”大路工业园区财政局局长靳峰介绍说。

　　一颗星火，可以燎原。

　　一个清商、亲商、重商、爱商的环境，必不能少了创新力这个“星火”。

　　园区在加快创建人才创新基地和引进培养科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍，打造创新人才高地等方面做了大量工作。截至目前，园区共引进和培养了各类专业技术人员达3400人，高技能人才310人，专业技术和企业经营管理人才1067人，国家级研究员、博士、硕士人才120余人，自治区级草原英才4人，自治区突出贡献专家和突出贡献奖获得者3人，市级草原英才、天骄英才等10人。

园区萨瓦娜酒店

　　园区协助争取各类扶持奖励资金，为企业培育创新创优注入“活水”。2018年企业技术改造项目完成投资1.86亿元，取得科技奖励资金182.8万元，投入科技资金0.94亿元，形成一批具有自主知识产权的关键技术。截至目前，园区在煤化工和粉煤灰提取氧化铝方面共创建了8个创新平台，其中，国家级重点实验室2个，自治区级实验室、工程技术研究中心6个，拥有创建国家级高新技术企业4家，210余名煤化工科研人员。园区企业历年累计取得授权技术ZL201件，累计实现科技成果转化84项，其中2018年转化3项。一批先进技术成为产业迈向国内、国际行业领先地位的强大引擎。

　　园区行壮，企业生威。截至目前，大路工业园区规模以上工业企业27家，其中工业总产值超亿元企业达到26家，产值超5亿元企业达到21家，超10亿元企业10家。园区先后被评为自治区级高新技术特色工业产业化基地、自治区优秀工业园区和自治区高层次人才创新创业基地。

　　新故相推舒画卷，踏平坎坷成大道。“淘沙见金”后的大路工业园区又站在了新时代的“高铁快列”上，付诸全力补前端、强中端、延后端，“绿色工业”之梦一往无前，不胜不休。