环评审批提速　营商环境提升

　　审批材料从十多项精简至2项，办理时间大辐缩短，若干民生工程“打包”成一个项目进行审批……日前，《福州市生态环境局优化营商环境支持企业发展若干规定（试行）》的实施，进一步优化了福州市环评审批工作，力争以“极致审批”营造有利于企业发展的良好环境，实现福州市经济“高质量”和环境“高颜值”的统一。福州

　　“以前报件需要十几项材料，现在环境影响报告书里有的材料，都已经不用重复准备了，就连审批时间也缩短了很多！”昨日，从事有机化工材料制造业的陈斌告诉记者，这一两年他来到生态环境局审批了不少项目，材料更加精简、时间大大缩短是最明显的感受。

　　根据《福州市生态环境局优化营商环境支持企业发展若干规定（试行）》，建设项目环境影响评价文件审批事项申请材料，已由从去年的十多项精简至2项。“只需企业提交申请审批的报告和环评文件，就可以受理。”市生态环境局审批处科员郑晓告诉记者。

　　福州市生态环境局还推行民生工程领域“打包”审批。“例如，在同一片行政区域的多条市政道路建设工程，可以整合成一个项目进行审批。”据介绍，统一可研核准的公共基础设施和社会事业项目，将全部实行区域“打包”项目环评审批，进一步加快民生工程建设。

　　申报环节精简的同时，审批流程也进一步优化。福州市生态环境局将环评文件受理公示环节与技术评估环节并联开展，建设项目环境影响报告书、报告表审批事项办理的承诺时间分别压缩至4个工作日和3个工作日，远低于法定时限的60个工作日和30个工作日。

　　“我们已经在试行项目环评报告表告知承诺制，做到立等可取。”郑晓表示，已开展综合评估的区域，以及已通过规划环评审查的规划中包含的基础设施、民生工程及环境风险低、环境影响小的项目，只要企业作出书面承诺，提交承诺书和环评报告表，生态环境部门当场就可作出审批决定。

　　此外，福州市生态环境局调整排污权管理方式，缩短项目开工建设时间。“由于排污权交易是市场行为，不确定因素多，花费时间较长。若等企业取得排污指标后再进行环评审批，可能影响开工时间。”郑晓介绍，如今对实行排污权交易的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮指标，以及需调剂取得的重金属污染物及挥发性有机物指标，不再要求建设单位在环评审批前取得，仅需在投产前取得上述指标即可。