国家“城市矿产”示范基地已成为国家重要的资源供应地

　　近日，国家发展改革委环资司和财政部经建司在长沙召开“国家‘城市矿产’示范基地建设现场会”，主要是贯彻落实党的十八大会议精神，总结几年来国家“城市矿产”示范基地建设经验，进一步推进示范基地建设工作，以加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，缓解我国资源环境瓶颈约束。

　　会议指出，“城市矿产”是我国战略资源的有效补充，建设国家“城市矿产”示范基地，就是要树立新的资源观，打破传统上“原生资源才是资源”的旧有观念，将废弃资源作为“城市矿产”，从建设循环型社会的高度进行物流、能流优化，统筹技术、环境与经济，形成高层次的“城市矿产”开发模式。建设国家“城市矿产”示范基地是实现绿色发展、循环发展、低碳发展，提高生态文明水平的重要内容，是缓解我国城镇化、工业化、农业现代化加快发展面临的资源环境瓶颈约束的重要手段，是实现再生资源利用产业化规模化发展、培育战略性新兴产业的客观需要，是解决再生资源行业二次污染问题的有效途径。

　　国家“十二五”规划纲要提出，要在全国建设50个左右国家“城市矿产”示范基地。截止目前，国家发改委和财政部已经累计确定了三批共29个国家“城市矿产”示范基地。中央财政设立了循环经济发展专项资金，累计安排近30亿元资金支持示范基地建设。经过几年的建设，国家“城市矿产”示范基地已成为国家重要的资源供应地，29个示范基地形成每年约3500万吨的再生资源聚集加工能力，其中宁波金田产业园年回收利用49万吨再生铜，界首田营循环经济工业区年回收利用40万吨再生铅，已成为国家重要的再生铜和再生铅供应地。此外，通过建设国家“城市矿产”示范基地，吸引大批再生资源经营户和企业入园发展，实行污染物的集中治理、统一监管，实现了基础设施共享，土地集约利用，大大促进了产业集聚发展，提高了再生资源利用的水平，有效解决了分散经营状态下行业二次污染严重的问题，改善了当地的环境状况。

　　会议要求，各地要统筹规划，完善政策，注重科技创新，健全管理体制，强化监管，进一步加快国家“城市矿产”示范基地建设，达到国家发改委、财政部提出的“七化”要求，即：回收体系网络化、产业链条合理化、资源利用规模化、技术装备领先化、基础设施共享化、环保处理集中化、运营管理规范化，实现再生资源回收与利用的一体化发展，实现再生资源的规模化利用、高值化利用、清洁利用、安全利用，把国家“城市矿产”示范基地建设成为我国重要的资源供应基地和绿色发展的新引擎。