环保部部长：我国已经全面进入“三P时代”

　　【导读】环保部部长周生贤说我国进入"GDP、CPI、PM2.5三"P"时代"，今后我国将推动PM2.5纳入污染物减排考核体系。1月25日9点，经济之声评论：节能减排要把居民实际感受作为更高目标。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，在昨天(24日)召开的全国环保工作会议上，环保部向社会公布了去年我国主要污染物减排情况。

　　环保部部长周生贤说，2012年，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四项污染物排放总量比2011年减少2%以上，完成年度减排任务。今年的减排任务已经确定，环保部将严格考核各地年度总量减排目标完成情况，并向社会公布结果。值得注意的是，做好PM2.5的监测、信息发布及污染防治，将成为今年工作的重中之重。

　　周生贤说，最近出现的长时间大范围雾霾天气，影响到17个省、区、市，约占国土面积的四分之一，受影响人口达到6亿。"GDP、CPI、PM2.5，我国已经全面进入三"P"时代。"今年，113个城市将开展包括PM2.5在内的六项指标监测，并将在12月底前对外发布监测数据。

　　《央广财经评论》，经济之声特约评论员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军评论这个话题。

　　李佐军表示，"三P时代"的概念很有新意，这个说法使百姓直观的感受到生态文明建设的具体要求。既可以达到改善环保的效果，也有利于实现国家的可持续发展，符合人类的普世价值。

　　PM2.5是指直径小于2.5微米的可吸入肺颗粒物，在空气中达到一定浓度将会对健康构成威胁。李佐军说，要把PM2.5纳入减排体系有一些技术难题，真正要达到目的还要从源头上解决问题，包括在优化能源结构、优化产业结构等方面采取综合性措施。但是李佐军表示对治理前景很有信心，他说政府采取实际的行动，把实行目标进行考核、达标管理，真抓实干，全社会各个方面共同采取行动，是可以达到目的的。

　　周生贤说，治理PM2.5的工作其实早就开始了，控制PM10本身就有控制PM2.5效果，但还要打"持久战"。对此，李佐军分析说治理既是"攻坚战"、又是"持久战"，当前PM2.5的治理还存在攻克一些深层次的问题。

　　他说，表象的问题包括燃煤问题、机动车排放问题、工业发展排放问题、道路扬尘问题等。一些深层次的根源问题是国家资源的结构问题。目前我国正处于工业化、城市化的快速发展阶段，必须大力发展重化工业，包括很多高耗能行业、高污染行业，我们目前的发展模式尚未得到根本性转变，很多地方还是粗放发展状态，这使得空气质量没有达到较好效果。最深层次的原因是政府管理体制、考核制度没有改变，发展必须要经历一些过程，目前还不能从根本上达成预期的效果。

　　现在PM2.5的监测信息越来越透明了，李佐军认为，这是因为政策理念强调标本兼治，从源头治理，强调全社会共同行动。从政策措施上全方位综合措施，才能够实现控制污染的效果。