煤层气补贴标准望大幅提高方案已上报

　　煤层气抽采补贴由目前的每立方米0.2元，提高到每立方米0.6元

　　继页岩气补贴政策后，煤层气补贴方案正酝酿修改，补贴标准有望大幅提高。

　　记者昨日从2012第十二届国际煤层气研讨会上获悉，未来煤层气补贴标准可能进一步提高。据国家安全生产监督管理总局信息研究院院长黄盛初透露，中央财政增加煤矿安全技术改造国债资金，由目前的每年30亿元增加到50亿元，煤层气抽采补贴由目前的每立方米0.2元，提高到每立方米0.6元。该方案已经上报到相关部门报批。

　　继发布《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》（以下简称《规划》）后，昨日，国家能源局在官方网站发布《煤层气产业政策》（征求意见稿）（以下简称《意见稿》），并向社会公开征求意见。

　　《意见稿》提出，将把煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业，“十二五”期间，建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地，形成勘探开发、生产加工、输送利用一体化发展的产业体系。再用5―10年时间，新建3―5个产业化基地，实现煤层气开发利用与工程技术服务、重大装备制造等相关产业协调发展。

　　根据国家能源局最新的数据显示，2012年，我国煤层气抽采量和利用量分别达到140亿和57亿立方米，而2011年的抽采量为115亿立方米，利用量53亿立方米，去年利用量仅增加4亿立方米。

　　黄盛初认为，当前产业发展速度不及预期，企业积极性不高，例如，在地面开发上还没有取得突破，除了煤炭矿业权和煤层气矿业权“两权分置”外，企业商业性投资效益不好，积极性不高，未来应该加大扶持投入力度，推动我国煤层气产业健康快速发展。

　　同时，在补贴方面也不及页岩气补贴标准，页岩气补贴标准为0.4元/立方米，这一补贴幅度高于目前对煤层气每立方米0.2元的补贴。

　　据介绍，为进一步促进煤层气产业快速健康发展，去年，国家发改委、财政部、国土部等单位组成3个调研组，分赴山西、辽宁、黑龙江、湖南等多地进行调研，广泛收集各方面对煤矿瓦斯治理和抽采利用政策的意见、建议。

　　根据《意见稿》，鼓励具备条件的各类所有制企业参与煤层气勘探开发利用，鼓励大型煤炭企业和石油天然气企业成立专业化煤层气公司，培育一批具有市场竞争力的煤层气开发利用骨干企业和工程技术服务企业，形成以专业化煤层气公司为主体、中小企业和外资企业共同参与的产业组织结构。

　　广发证券最新一份报告指出，按照《规划》目标，到2015年煤层气产业保守估计整体钻井投资将超过400亿元，对应将产生超过千台钻机设备的新增需求。