国内饮用水标准混乱监管缺失水质堪忧

　　据经济之声《天下财经》报道，瓶装饮用水的检测标准分为国家标准、企业标准、地方标准、行业标准四大类，一旦出现质量安全问题，各个标准就打架。

　　人们喝的水，主要分为两类，一类是每家每户自来水管里流出来的生活饮用水，还有一类就是各种瓶装水，包括品牌众多的矿泉水、纯净水、山泉水等等。清华大学水业政策研究中心主任傅涛说，这两类水适用不同的检测标准。

　　傅涛：国家饮用水标准 106项，网上有很多说明，标准是什么具体内容。矿泉水、纯净水都属于饮料标准，没有这么多指标，有些指标严格，有些指标根本没有，取向不一样。

　　在国家标准委和卫生部2007年联合发布的《生活饮用水卫生标准》里，包括微生物、化学指标、金属含量指标在内的106项指标，构成了生活饮用水安全的参考体系，生活饮用水的安全由供水单位和卫生监督部门监管。

　　与此不同的是，各种瓶装水的检测标准让人眼花缭乱。中国疾病预防控制中心一位长期研究饮水卫生标准的专家告诉记者，“瓶装水”的质量有四大类检测标准。

　　专家：标准分四级管理，有国家标准，行业标准、地方标准、企业标准，国家标准是级别最高的，其他各级标准不得与国家标准相抵触。

　　这位专家描述的是一种理想状态，而现实中，企业标准、地方标准往往会与国家标准不符，埋下了质量安全隐患。曾经闹得沸沸扬扬的农夫山泉“标准门”事件中，“农夫山泉”参照的就是地方标准。

　　浙江省质检部门某处长周晓林：如果有国家标准，那我们执行国家标准，如果没有国家标准，那就制定地方标准。

　　从实际情况看，地方标准不但没有提高农夫山泉的质量，反而让农夫山泉的安全性受到质疑。在繁杂的各类标准中，有没有一个相对公平的衡量指标呢？中国疾病预防控制中心专家介绍了国外企业的做法。

　　专家：国外的惯例是，企业为了使产品在市场有竞争力，它的标准要高于国家标准，企业标准不可能与国家标准相抵触。

　　对比国内外，这位专家说，国内消费者对瓶装水的质量和安全性持有怀疑态度，有一定的道理。

　　专家：从标准的执行来看，应该是每一批、每一滴水都达到这个标准，现在大家持怀疑的态度，有一定道理。我曾经到法国的依云去看了一下，从水源地开始就有密集管道，一直输送到很远的工厂，号称不用消毒，直接装瓶。国内哪个厂能达到这样的生产水准，还受到怀疑。

　　记者在采访中还了解到，瓶装饮用水国家标准的制定也存在多个部门、多口管理现象。比如，天然矿泉水的“国标”由国土资源部门牵头制定，再比如，瓶装饮用水卫生状况的衡量标准，由卫生部门制定，而质量标准，则由中国轻工业联合会制定。

　　饮用水标准上的混乱，让消费者对看似安全的瓶装水产生怀疑，而如今很多社区里都装有自动净水机。记者多方采访发现，这种号称将自来水进行过滤处理，转化成“纯净水”的机器，目前还缺乏有效监管，如果净水设备公司自身管理不善，产生的水质可能比自来水还要差。