罗马尼亚科学颓势尽显改革遭逆转令人痛心

罗马尼亚研究和教育部长Mihnea Costoiu(左)及前任部长Ecaterina Andronescu的做法让科学家感到不满。

　　在离开罗马尼亚11年后，发育生物学家Ioan Ovidiu Sirbu决定回国继续他的科学事业，此前他也曾仔细地思考过这个决定。2011年，罗马尼亚政府颁布了关于政府拨款的改革，有史以来第一次明确规定：科研实力是政府划拨补助的唯一考量。在此之前，罗马尼亚科学界裙带关系盛行，而政府的改革使Ovidiu Sirbu相信一切将会好转。

　　Ovidiu Sirbu说：“我本以为，在经历了改革之后，我在国内可以像之前在德国一样专心作研究。但实际的情况令我非常失望。”

　　2012年，在Ovidiu Sirbu任职于罗马尼亚蒂米什瓦拉市Victor Babe大学医药学系数月之后，新一届罗马尼亚政府大笔削减了科研经费并打乱了改革的进程，废除了为建立英才制度而设立的法规。

　　对政府失望的并不止Ovidiu Sirbu一个人。今年4月，数百名科学家走上街头游行示威，超过900人在一份给总理Victor Ponta的请愿书上署名，要求恢复科研预算并继续执行人才优先的政策。在游行示威中，罗马尼亚国家研究委员会(罗马尼亚主要的研究资助机构)全体成员辞职。

　　由于政府态度坚决，再加上国家研究委员会如今已是一个空壳子，使得罗马尼亚科学家倍感焦虑。科学家纷纷辞职，从而掀起了一场风暴，希望能够扭转乾坤。

　　许多罗马尼亚最优秀的研究者在1989年共产主义瓦解的那场政治动乱中出走他国，但是2011年，罗马尼亚政府颁布了新法，提高了教育与科研的经费标准。研究和教育部长Daniel Funeriu为新法赋予了打破传统弊病的力量，并保证经费和学术职务会给予真正有能力的优秀人才。比如，新法要求经费申请必须经过外国专家的评估，还规定只有满足了经费申请的最低标准才有资格申请。与此同时，研究经费大幅增长，涨幅近乎50%。

　　但那一届政府在去年的大选中失利，改革的反对派上台。许多科学家将矛头直指Funeriu的继任者Ecaterina Andronescu。

　　Andronescu于去年7月成为新一任的研究和教育部长，她也是罗马尼亚学术政治界一位很有权势的大人物。她曾在前两届政府中担任同样的职务，还兼任罗马尼亚布加勒斯特理工大学的校长。在Funeriu的改革中，由于利益冲突，她不再担任校长一职。该国法律禁止政客担任大学校长，力求杜绝政客利用职务之便为自己任职的学校开后门。

　　Andronescu在去年12月的选举中丢掉了部长的职位，但在卸任前的最后一天，她利用3种法律工具(包括“紧急法令”)对Funeriu设立的规则进行了全面调整。Andronescu给出的理由是：为了使更多人能够达到新标准的要求。该法令目前正在国会中讨论，Andronescu的举动使自己转守为攻。截至目前，Andronescu并未就细节问题作出任何评论。

　　根据最新的条款，大学校长能够再一次成为国会议员，包括Andronescu在内的超过65岁退休年龄的专业学者依然有资格在大学中担任领导职位——这一做法在过去是被禁止的(防止某人在过长时间内执掌权力)。Funeriu限制学者每次同时指导8个博士学生——以防有权势的教授控制年轻人的教育。但是这一限制现已不复存在。经费申请也不再需要外国科学家的审查。

　　此外，Andronescu废除了教授需要通过一个特殊考试的要求，放宽了 Funeriu制定的获得学术职位的最低标准。批评者猛烈抨击新标准过低，且表示某些学科的发展本末倒置，以生物学为例，重点在于出版书籍而非同行评议的论文。这些过于宽松的新标准在今年对1300名教授的任命中开始实施。(他们是2009年以来罗马尼亚首批公开竞争学术职位的群体的一部分。)

　　作为一名国会议员，Andronescu目前是参议院教育委员会主席。她曾表示，制定学术职位任命的最低标准是罗马尼亚全国高等学院职称文凭和证书认证委员会的责任。随后，罗马尼亚政府规定，新标准获得官方承认。

　　去年年底，Andronescu的研究论文被指控涉嫌抄袭和侵犯版权，她被卷入了更大的争议中。

　　Andronescu的继任者——新任研究和教育部长Mihnea Costoiu表示，在今年大量雇佣学术人员的背景下，之前制定的学术任命标准仍在执行。4月，Costoiu大幅削减了基础研究预算，已在受理中的 2011年被批准的经费被削减了一半，他还叫停了下一轮已被评估过的经费申请。

　　面对混乱的局面，Ovidiu Sirbu依旧保持乐观的态度，他于2012年申请的经费最终在本月获得了批准，尽管数额被削减了1/4。他认为只要坚持下去，自己有能力使罗马尼亚的科学得到一些改观。他说：“值得庆幸的一点是，我能够用因材施教的方法栽培每一个人才。这是我目前能够为这个国家所做的一切。”